年底前完成537處隱患治理！河南發文提升城市防洪排澇能力

　　日前，河南召開全省防汛工作會議，對我省今年防汛避險救災工作及早進行全面動員部署。如何減少城市洪澇隱患？省政府辦公廳近日印發《河南省城市防洪排澇能力提升方案》（以下簡稱《方案》），深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，以提升城市系統抵御洪澇災害能力為重點，聚焦重大風險防控薄弱環節，完善災害預警和應急處置機制，提升全省城市防洪排澇能力。

　　明確四個階段性目標

　　提升城市防洪排澇和應急保障能力

　　《方案》明確，2022年汛前，完成排水管網清淤疏浚、現有排澇河渠疏浚和卡口治理以及擋水閘、城市地下空間提升改造，推進老舊泵站和排水設備更新改造，完成363處嚴重影響居民生活的易澇點整治工作，解決老舊排水防澇設施、排水主干管破損和功能失效問題。

　　2022年年底前，完成142處市政基礎設施隱患治理、395處排水防澇隱患治理。

　　2023年汛前，按照各地內澇防治標準，開展排澇河渠整治和擋水閘、泵站提升建設和易澇點、易澇區整治等工作，實現老城區雨停后及時排干積水、低洼地區排水防澇能力大幅提升，嚴重影響生產生活的易澇積水點全面消除。

　　到“十四五”末，基本形成“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，在超出城市內澇防治標準的降雨條件下，城市生命線工程等重要市政基礎設施功能不喪失，基本保障城市安全運行。

　　開展洪澇風險隱患排查評估

　　整治嚴重影響群眾生活的易澇點363處

　　開展災害隱患全面排查、準確評估，在應對災害時才能最大限度減少損失。為了及時采取措施補齊短板，應對洪澇災害可能帶來的隱患，2022年汛前，將完成城市重點市政基礎設施、城市排水防澇設施薄弱環節等隱患的排查和風險評估，繪制城市重要易澇區內澇風險圖，劃定洪澇風險控制線和災害風險區，完成重大隱患治理。實施城市排澇行泄通道暢通工程，今年重點實施河渠整治項目100個。

　　同時，《方案》提出，在2022年汛前，基本完成城市雨水口、檢查井等微排水設施專項整治；完成嚴重影響居民出行、危及居民安全的易澇點整治；建立易澇點常態化整治制度，對新出現的易澇點，要在第二年汛前完成治理。2022年，基本消除城市排水管網空白區，全省新建、改造雨水管網1000公里以上，整治嚴重影響群眾生活的易澇點363處。

　　系統化全域推進海綿城市建設

　　隧道長度大于500米的增設豎向逃生通道

　　應對洪澇災害，城市區域重點應該關注水、電、物、氣的保障問題。對此《方案》提出，加強城市供水廠、污水處理廠、垃圾處理場、通信設施、變配電站等重要基礎設施安全保障，提高防洪排澇標準。實現城市隧道水位信號與交通信號聯動管控并與相應指揮中心聯網。隧道長度大于500米的應增設豎向逃生通道。

　　根據當地內澇風險控制線，通過抬高出入口高程，設置出入口遮雨棚、排水溝、防淹門，配備防汛擋板或沙袋等方式，對住宅小區、公共建筑地下空間、地下公共停車場出入口進行改造。明確城市建 (構)筑物地下空間的屬地政府責任、權屬單位主體責任和行業部門監管責任,建立地下空間排水防澇綜合協調機制，完善地下空間管理體系，健全責任追究制度。2022年5月底前，完成既有建（構）筑物地下空間排水防澇提升改造。

　　開展海綿型建筑和小區、道路、廣場、公園、綠地等海綿體建設。城市新區、新建項目全部落實海綿城市建設要求，老城區結合舊城更新、積水點整治、老舊小區改造和現有綠地功能品質提升開展相關工作。2022年實施雨水調蓄項目18個，2025年城市可滲透地面面積比例不低于40%。

　　開展房屋建筑安全排查

　　每年開展不少于2次應急演練

　　《方案》提出，持續開展城鎮既有房屋建筑安全隱患排查，堅持邊排查邊整改。對存在安全風險隱患的房屋建筑，屬地街道、行業主管部門要積極履行安全監管職責，及時督促房屋使用安全責任人采取應急防控措施,組織開展加固整改等工作。對鑒定為危房又暫不具備整改條件的，堅決停止使用。 2022年汛前，完成所有房屋建筑、市政在建項目防汛能力排查。

　　對于城市防洪，如何做到及時警戒，避免人員傷亡和損失？《方案》明確，將完善應急管理體系，加強隊伍建設和物資儲備，組建城市排水防澇搶險隊伍，每年開展不少于2次應急演練。與此同時，強化緊急避險舉措，劃定城市內澇緊急避險場所，建設供水、環衛、排水、道路等基礎設施和標識系統，明確市民避險區域位置、保障措施和轉移路線。建立緊急狀態信息發布平臺，確保關鍵信息第一時間傳遞。

　　在加強信息化建設方面，《方案》提出，2023年5月底前，基本建成具備城市內澇管控功能的城市綜合管理信息平臺， “十四五”末建成具備城市內澇管控和區域洪澇 “聯排聯調”功能的城市安全風險綜合監測預警平臺。（記者 孟媛）

　　轉自：河南政府網

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