自貿試驗區成為河南開放“新名片”

　　隨著第三批自貿試驗區掛牌，中國自貿試驗區“1+3+7”的新格局正式形成。掛牌一年來，整體指標完成情況在第三批自貿試驗區居于上游，特別是五大服務體系框架構建，“兩體系、一樞紐”戰略定位等方面得到較好落實。

　　政務：一次通辦

　　河南自貿試驗區各片區管委會享受省級管理權限，大幅減少行政審批，全面實行了外商投資備案制管理，負面清單管理模式更加優化，“一次辦妥”改革得到廣泛稱贊，制度性成本不斷降低。積極推行“多證合一”和“一址多照”、“一照多址”等新模式，開展“證照分離”改革試點，全面實現了企業登記全程電子化和電子營業執照應用，打造全天候網上政務服務模式。率先推出“政銀合作”代辦工商登記“直通車”服務模式，將工商登記注冊服務窗口延伸到銀行網點。

　　監管：一單關檢

　　爭取國家國際貿易“單一窗口”標準版第二批試點，實現與國家標準版貨物申報、運輸工具申報、艙單申報、企業資質辦理、原產地證書申領、許可證申領6項功能對接，業務量在中西部試點省市中處于領先位次。實行出口和內銷產品“進口直通、出口直放”新舉措，貨物通關和檢驗檢疫放行時間均壓縮1/3，近八成入境貨物經審單后可直接簽證放行。對大宗生鮮、冷鏈貨物實行“提前報關、簡化流程、貨到驗放”快速通關模式。

　　鄭州機場躋身全球50強，客貨運規模中部地區“雙第一”，“鄭州—盧森堡”雙樞紐全貨機滿負荷運行，貨運公司數量、貨運航線、通航城市、全貨機運力及航班量均居全國第五位，基本形成橫跨歐美亞、覆蓋全球主要經濟體的樞紐航線網絡。郵政速遞、順豐、圓通等物流企業紛紛入駐鄭州國際物流園區，河南全國性快遞集散中心投入運營，鄭州成為繼北上廣之后新的國際郵件集散中心，交通物流樞紐功能加快凸顯。

　　金融：一體聯控

　　推進金融改革創新，人行、銀監、證監、保監、金融辦等省級金融部門先后印發了加強自貿試驗區金融服務的6個支持文件92條支持措施。簡化銀行業機構事前準入事項，實現“一個口子”進出，將自貿試驗區內保險支公司高管任職資格準入改為事后備案，3個工作日完成。掛牌以來入駐自貿試驗區的金融機構超過500家。

　　法律：一律平等

　　建立與國際投資貿易規則相適應的法律爭議解決機制，成立了自貿片區國際商事仲裁院、自貿區法庭和鄭州知識產權法庭；探索開展了調解與仲裁、仲裁與訴訟相銜接的新型服務模式，引入案外人加入仲裁程序，同時在自貿試驗區涉外案件處理中，嘗試引入小額訴訟程序及訴前調解程序，形成了簡案快審工作格局，有效維護了各類市場主體的合法權益。

　　轉自：國際商報

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