“這個新村設施齊全，敞亮氣派，堪比現代化城市社區啊。”2019年11月12日上午，在市縣領導的陪同下，省扶貧辦副主任汪繼章率領省市縣易地扶貧搬遷工作分管領導和搬遷辦主任等省調研組一行近百人，來到云陽鎮玉蘭新村易地扶貧搬遷安置點觀摩調研，同行的領導們紛紛感慨稱贊。
玉蘭新村易地搬遷安置點位于云陽鎮區西部，始建于2017年3月，占地面積69.6畝，總投資2700多萬元，集中安置搬遷貧困群眾114戶438人。兩年來，云陽鎮黨委、政府著力“抓黨建、優服務、促就業、樹新風”，引導搬遷群眾提振脫貧信心，增強新村融入感，激發內生動力。截止今年9月30日，該社區的114戶、438名貧困群眾已全部脫貧。
黨建引領開啟自治新模式
玉蘭新村的搬遷群眾呈現出“散、疏、弱”的特點，云陽鎮黨委意識到，只有充分發揮黨建工作在脫貧攻堅中的引領作用，增強搬遷群眾的歸屬感、凝聚力和向心力，才能為新村后續建設打下堅實基礎。
為此，鎮黨委專門在新村建立黨支部，成立幫扶工作組織，選派基層工作經驗豐富、善于做群眾工作的鎮干部擔任新村支部書記，又通過群眾自薦、黨支部評議的形式從搬遷戶中選出5位戶主共同組成新村管委會，新村的各項工作就在黨支部領導下，由管委會組織開展實施。
管委會在充分征求群眾意見基礎上，制定規章制度，建立服務平臺，實行村務自治，并對全社區實行網格化管理。網格下設5個工作區10個排，分設區長、排長，負責開展衛生清潔、安全巡邏、矛盾調處等日常事務，確保小事不出排，大事不出區，營造出和諧穩定的新村環境。
產業發展拓寬增收新渠道
“從家里走過來就3分鐘，每個月可以掙3000多元錢，我現在是既能照顧小孩讀書，又能掙錢貼補家用，這樣的日子一定會越過越好!”新村就業車間里，曾經的貧困戶辛國煥一邊在縫紉機前忙碌著，一邊興奮地告訴前來調研的省市縣各位領導。
如何讓搬遷群眾從“搬得出”向“穩得住”“能致富”轉變，是易地扶貧搬遷工作做好“后半篇文章”的關鍵，也是近兩年多來云陽鎮黨委、政府著力產業扶貧，下力多措并舉，切實幫扶貧困群眾多渠道增收致富的初心。一是打造“家門口”就業基地。投資100萬元，在玉蘭新村建設就業車間，引進有30余年服裝加工經驗、年產值上千萬元的銀河制衣公司。目前，該公司已提供160余個就業崗位，共有40名貧困戶陸續在車間就業，人均月收入超過2000元。二是光纖扶貧全覆蓋。新村建有260多千瓦的光伏發電站一座，每戶每年可享受分紅1200元。三是公益性崗位兜底保障。對于無法外出務工的半勞動力和弱勞動力，社區提供清潔、警衛等公益性崗位。目前已有43戶搬遷群眾受益，每人每年增收超過5000元。
優化服務打造宜居新家園
搬遷戶來自17個不同行政村（居委會），如何讓搬遷群眾快速融入新環境，在新生活中獲得幸福感，成為易地扶貧搬遷工作中必須破解的難題之一。云陽鎮對此的回答是不斷優化服務，打造便民利民惠民的宜居新家園。
首先是營造便利的公共服務環境。新村在建設選址時以服務便捷為出發點，通過多次現場勘測比較，最終選建于秀麗優美的雞河西畔，距離鎮政府、車站、醫院、學校等均不超過2公里，周邊涵蓋9所從幼兒園到高中各學段學校，醫療、養老、銀行、大型超市、農貿市場等服務設施齊全。
其次是完善社區基礎設施。硬化亮化主干道，安裝太陽能路燈，配置垃圾車、垃圾箱，建設文化廣場、戲臺、文體中心、游園等娛樂健身設施，豐富居民精神文化生活。建有黨群服務中心、同心超市、衛生室等，方便居民日常生活。實現光纖和監控全覆蓋，營造便捷安全的居住環境。為加強社區管理，還專門申請設立了警務室，可一站式辦理身份證、戶籍、車駕管服務等便民業務，這是除縣公安局交警大隊外，南召縣唯一能辦理車駕管服務的警務網點。
再次是為群眾辦實事解難題。目前，社區已為50多戶學生辦理轉入學事宜，為100多名貧困群眾申請了低保或殘疾補貼，為所有搬遷群眾提供上門醫療服務，村醫免費為慢性病人和大病患者提供日常監測服務。“自從搬來新村，俺買東西、看病抓藥都可以在村部內解決，老方便哩，閑時還能跟同伴在村部活動室下下棋，日子過得舒坦著呢。還有俺妮兒上了全鎮最好的小學，這一切都要感謝咱政府哩！”說完，搬遷戶張洪強喜氣洋洋地豎起大拇指，爽朗地笑了。
智志雙扶引領鄉村新風尚
扶貧先扶志，致富先治心。激發搬遷群眾的脫貧志氣，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，是打贏脫貧攻堅戰的不竭動力。玉蘭新村在“智志雙扶”工作上下足“繡花功夫”，努力將蘊藏在貧困群眾中的奮斗熱情和干勁充分激發出來。
定期開展就業技能培訓。為不斷提升全鎮不同群體的就業能力，云陽鎮黨委、政府每年定期舉辦各種類型的就業技能培訓班，每次培訓特地安排座位給玉蘭新村貧困人員，培訓結束適時推薦他們就業。今年鎮政府聯合銀河制衣公司共同舉辦服裝技能培訓，培訓全鎮困難群眾500余名，其中玉蘭新村搬遷戶73人。
云陽鎮黨委、政府雙管齊下，對貧困戶一面扶智，一面開展系列扶志行動。設立講習所，圍繞“移風易俗、鄉風文明、傳統美德”等主題，組織教育會、宣講會、勵志會，用群眾聽得懂、能領會的話語講好故事，讓群眾提振士氣，感受幸福，懂得感恩。社區設有同心超市，實行積分管理，善舉的積分可兌換生活用品，以此引導搬遷群眾主動服務社區、幫助他人。同時，社區還開展致富星、和諧星、守法星、衛生星和新風星“五星文明戶”評比活動，表彰先進、樹立榜樣，提升搬遷群眾自我管理、自我教育的能力。另外，鎮文化站悉心指導玉蘭新村組建廣場舞隊、籃球隊；舉辦各類文體活動，下棋比賽、跳繩比賽、“舞臺藝術送基層”表演……這些精彩紛呈的活動既豐富了搬遷群眾的精神文體生活，也展現了新時代玉蘭新村居民熱愛生活、熱愛家園、安居樂業的美好情懷。
寬闊整潔的道路，完善齊全的設施，布局合理的綠植，有序工作的居民，天真嬉鬧的孩童……這一派其樂融融的景象，勾勒出新時代美麗新農村的美好圖景。初冬的暖陽灑在一排排黃墻黛瓦的新房上，也照進玉蘭新村每一位搬遷群眾的心坎里。（彭翔天、朱曼青、方聞昊）
轉自：中國產業經濟信息網
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