河南南召留山鎮土門村：全域黨建強引領 幸福日子干出來

　　寬敞的柏油馬路、整齊的太陽能路燈、寬敞的文化廣場、別致的文化舞臺、錯落有致的民居、盎然的鄉村游園......走進河南省南召縣留山鎮土門村，到處都展現著現代農村的氣息，這些成績的取得都得益于全域黨建工作在該村的全面貫徹實施。

　　實施全域黨建 激發黨員活力

　　南召縣留山鎮土門村率先學習內蒙古赤峰市黨建促脫貧的工作經驗，與下關村、西林庵村、張莊村成立土門脫貧攻堅聯合黨支部，集4個村所有黨員之力，打破地域限制，按照行業特點劃分種植業、養殖業、外出務工、域內就業、兜底保障皂角產業、牧園養殖7個黨小組，各黨小組在脫貧攻堅聯合黨支部的領導下，通過建立黨小組黨員與貧困戶一對一或一對N一套工作聯系機制、定期召開黨員活動日會議和不定期召開聯商會商會議兩個會議、列出本小組黨員和行業現狀等資源清單、找出貧困戶當前存在的問題、困難需求和阻礙行業發展的問題清單、提出解決各項問題的措施清單三個清單即“一二三”工作法，發揮行業專業優勢，突出行業特色，集中優勢力量找差距、補短板，挖掘黨員潛力，激發黨員活力，上下同心、暢通信息渠道，真正做到一名黨員一面旗幟、一個支部一個堡壘，為決戰決勝脫貧攻堅增添了力量。

　　完善基礎設施 改善人居環境

　　南召縣留山鎮脫貧攻堅聯合黨支部緊扣脫貧攻堅工作，從完善基礎設施入手，對照脫貧標準，查弱項補短板，其中土門村先后累計投資800余萬元，共計完成道路主干道硬化 5000 米，寬 3米，安裝太陽能路燈 120盞。建設村級文化舞臺1座，村級黨群服務中心一個，房間18個，文化廣場 3000 平方米，建村景觀游園 1210平方米，安裝體育健身器材 16套組，滿足村民休閑娛樂需要。全村建安全飲水工程4處，安全飲水普及率達到100%，并建立管理制度。建設衛生公廁2座，電網改造720戶，改造率100%。整治環境立面改造1.2萬平方米；建標準化衛生室1個，執業醫師1名；寬帶通村率100%，同時已完成綠化喬木2500棵，草坪300平方米，綠化率達到30%，成為全鎮第一個率先實現脫貧的貧困村。

　　招商入住企業 發展特色產業

　　土門村緊鄰G345國道，距南召火車站16公里，距兩廣高速入口10公里，交通便利。土門脫貧攻堅聯合黨支部利用得天獨厚的位置條件，通過筑巢引鳳先后引進嶺南艾葉有限公司、富星實業有限公司、明達生物質燃料有限公司、匯弘裝飾材料有限公司、南陽榮晟工藝品有限公司和全國上市公司牧園股份有限公司等企業7家，累計提供就業崗位800余個，有效解決了土門村、下關村等附近村莊農民剩余勞動力就業問題，脫貧攻堅聯合黨支部域內就業黨小組發揮黨員聯系帶貧作用，在7個企業為貧困勞動力安排就業150余人，鞏固了脫貧攻堅成效。

　　土門村耕地面積1600畝，人均0.6畝。人多地少，靠傳統農業很難增加群眾收入，村黨支部會同聯合黨支部通過種植結構調整，大力發展花卉苗木產業，全村花卉苗木種植面積達1500畝，品種有紅梅、月季、女貞、石楠、皂角等10余個品種，成立花卉苗木農民專業合作社  家，年實現銷售收入900萬元。

　　皂角種植與加工是土門村的特色支柱產業，全村加工專業戶16家，從事皂角種植銷售286戶，占全村總戶數的28.7%，全村年皂角種植、加工、銷售收入達2600萬元，已成為全國皂角加工集散地，土門脫貧攻堅聯合黨支部已將該產業作為土門村的主導產業強力推進，已成立了皂角產業專業黨小組，你在土門村建立皂角產業園，目前項目已上報，批準后即可實施。

　　舉辦文體活動 豐富群眾生活

　　為豐富群眾的精神文化生活，土門脫貧攻堅聯合黨支部從智志雙扶入手，聯合土門村、下關村、西林庵村弘揚社會美德，動員社會力量，設立“孝善基金”，每年年底聯合開展孝善評選活動，以“好媳婦、好公婆、好妯娌、孝親敬老”為評選內容，頒發流動紅旗及物質獎勵。該活動的開展，不但極大豐富了智志雙扶的內容，而且也扭轉了社會的不良風氣，促進了鄰里和睦，減少了矛盾糾紛，維持了社會穩定，形成積極向上、風清氣正的村風民風，讓村內的宗教場所自動關門，使“有困難找支部”成為村民的自覺習慣。

　　利用節假日開展“快樂星期天”活動，通過戲曲、小品、歌舞等形式宣傳社會文明新風。利用村內廣闊的文化廣場場地，為群眾提供燒烤、啤酒、打球，廣場舞等文化娛樂舞臺。2019年元旦，土門村第一屆“頌黨恩、聽黨話、跟黨走”暖冬運動會在文化廣場圓滿舉辦，廣場舞、銅器、拔河比賽等運動項目不但豐富了運動會內容，也陶冶了群眾的情操。

　　健全規章制度 探索治理模式

　　土門脫貧攻堅聯合黨支部成立后，在原有各村規章制度的基礎上，健全“黨員學習日學習制度、聯合黨支部會商聯商制度、“4+2”工作法制度、黨員干部帯支部制度”等相關規章制度，以制度促進各項工作的落實，以制度監督約束各項工作行為。土門村為健全長效機制，村支部召集村組干部、黨員及村民代表共同研究制定了《土門村村規民約》，從環境衛生保潔、矛盾糾紛化解、婚喪嫁娶辦理到集體資金支出等各項村內事項辦理及公益事項都以制度的形式確定下來，確保有章可循，及時化解矛盾糾紛，將農村人居環境整治內容納入村規民約，明確村民維護村莊環境的權利和義務，固化成為村民自覺行為，推動農村人居環境整治工作常態化開展，促進鄉村環境和整體面貌長期好轉，通過抓黨建、強支部，在取得脫貧攻堅全面勝利的同時，積極探索鄉村治理新模式，2019年入選“全國鄉村治理示范村”。

　　“我們土門脫貧攻堅聯合黨支部在全縣全域黨建工作中做出了表率，通過聯合黨支部這種形式，將我們四個村123名黨員中有幫扶能力的82名黨員和166戶貧困戶根據黨小組劃分建立一對N聯系，在脫貧攻堅的最后沖刺階段就像給我們黨員注入了興奮劑一樣，我們廣大黨員與貧困戶齊心協力，正在向小康社會的康莊大道上齊頭邁進！”土門脫貧攻堅聯合黨支部土門村支部書記王作中談起全域黨建工作深有感觸。

　　“我們的家鄉在希望的田野上，炊煙在新建的住房上飄蕩，小河在美麗的村莊旁流淌......”當優美的旋律再次響起，我們有理由堅信，留山鎮土門村在全域黨建工作的推動下，廣大黨員干部正用他們勤勞的雙手、辛勤的汗水為我們展示了一幅“全域黨建做表率、幸福日子干出來”的美麗新畫卷！（倪申  廖濤  吳榮強）

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