四川綿陽高新區創新金融服務扶持小微企業

　　近年來，為解決小微企業融資難、融資貴等問題，綿陽高新區加快和完善金融體系建設，通過金融業態積聚，形成金融資源、資本資源、服務資源的合力，積極發揮職能作用，推動民營經濟發展，取得較好成效。

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　　據了解，綿陽高新區按照“政府引導、市場運作、平臺服務、多方共贏”方式打造的“科技金融創新中心”（金融大廈）項目已經啟動，擬建規模近２．５萬平方米，計劃引入銀行金融、保險、證券、信托、基金、金融租賃、風投、創投、擔保、小貸、支付結算、財務、法律、評估、咨詢等金融機構及服務中介。與此同時，通過服務平臺和相關配套服務，實現銀、政、企多方信息互聯互通共享金融資源市場配置，有效實現資金供給對接，實現多方共贏。

 

　　數據顯示，截至２０１６年年底，入駐綿陽高新區的銀行業金融機構達到１６家，設分支機構及營業網點３８個，從業人數達４６０人；小額貸款、融資性擔保、股權投資類、金融租賃、信托、財務等六類創新性金融機構總數已達６３家。

 

 

　　綿陽高新區鼓勵銀行、保險業金融機構創新體制機制，加大適合民營企業金融產品的開發力度，更新服務及流程，加強對民營經濟的資金支持方面。

 

　　綿陽高新區支持銀行、保險業金融機構組建專業銀行，開發新的金融產品，服務園區科技、軍民融合等實體企業。目前，已落地的綿商行軍民融合支行、中國農業銀行綿陽高新區科技支行、財保軍民融合保險公司以及正在組建的財保科技保險公司，將發揮專業優勢，為企業提供更好的金融產品和服務。相關銀行、保險機構在企業授信、貸款審批流程、利率核定、貸款期限等方面不斷創新的同時，積極開發針對性的金融產品，解決民營企業融資難、融資貴的問題。

 

　　在落實財政金融互動和普惠金融政策，綿陽高新區創新財政獎補辦法，實現銀、政、企三方互動，促進金融機構支持供給側結構性改革，降低民營企業融資成本方面。與此同時，大力落實四川省、綿陽市財政金融互動政策，及時召開政策宣講會，積極支持銀行、企業完成獎補項目的上報工作。加強銀行與政府合作，充分發揮財政資金的引導作用。

 

　　一是建立風險分擔機制，綿陽高新區、四川省財政分別出資１０００萬元設立“園保貸”資金池，通過銀、政、企三方風險分擔機制，降低信貸門檻，可引導銀行資金近２億元用于園區企業發展；二是補充完善融資增信措施，通過出資４００萬元參與組建四川省級再擔保公司、出資１８０萬元參與組建綿陽市級農業擔保公司等措施，為企業融資提供增信途徑；三是鼓勵銀行機構創新投資銀行業務，積極參與政府與社會資本共同組建產業發展投資基金，投資園區實體經濟，拓展企業股權融資渠道；四是出資１０００萬元參與組建“綿陽市招商引資和工業技改擴能重點項目建設用地周轉專項資金”，為產業項目落地提供資金周轉；五是鼓勵企業直接融資，對在上海證券交易所、深圳證券交易所上市及“新三板”掛牌的企業，除享有省市鼓勵直接融資獎補政策外，還給予最高不超過３００萬元、２０萬元的獎勵。

 

　　與此同時，厚植金融生態土壤促企業良性發展。綿陽高新區創新金融監管和風險防范模式，為金融業和實體經濟提供良好投融資環境。一是加強信用體系建設，營造誠信社會氛圍，引導民營企業為依法合規經營，保持良好信譽；二是強化地方金融監管，依法打擊和查處金融違法犯罪活動。深入開展打擊和處置非法集資工作，加大非法集資的查處力度；三是積極推進交易場所、期貨市場、互聯網金融風險排查和整治工作，建立監管長效機制。（本報記者姚東）