黨的十九大提出“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港”。為積極響應十九大和四川省委、市委、區委提出的自由貿易港發展戰略,推動雙流自貿試驗區轉型升級,探索建立內陸空港型自由貿易港,2018年1月16日,以“從自由貿易試驗區到新時代內陸自由貿易港”為主題的空港型自由貿易港建設研討會在雙流自貿試驗區舉行。
(圖片來源:互聯網)
雙流作為國家級天府新區和四川內陸自貿區建設重要支撐極、成都臨空經濟示范區承載地,是中西部唯一同時擁有國際樞紐機場、綜合保稅區、保稅物流中心(B型)、國際快件中心的都市區,發展以臨空特色為引領的自貿經濟具有巨大潛力。其中航空樞紐板塊依托雙流機場國際空港優勢,建設中西部國際航空門戶樞紐、國際交流展示窗口。綜保區是四川自貿試驗區內唯一的海關特殊監管區域,是四川深化對外開放合作、聚集戰略新興產業、發展外向型經濟的主陣地。西開區板塊是國家科技興貿創新示范基地、外貿發展專業型示范基地和成都國家新能源裝備高新技術產業化基地。
同時,雙流自貿試驗區也緊緊圍繞成都市建設全面體現新發展理念的國家中心城市和雙流建設國家級臨空經濟示范區總體目標,堅持全面改革創新試驗和自貿試驗區建設“雙輪驅動”,緊密結合“五中心一樞紐”,大力發展民用航空、保稅貿易、供應鏈綜合服務等臨空自貿高端產業,致力打造輻射西南、全國知名的國家級臨空經濟示范區和“一帶一路+空港”特色的內陸自貿開放高地。
與自由貿易試驗區相比,自由貿易港在推動深化改革、擴大開放等方面有何聯系和區別,雙流自貿試驗區建設空港型自由貿易港有何優勢,雙流自貿試驗區該如何建設發展自由貿易港?
南開大學跨國公司研究中心副主任葛順奇表示,自由貿易港本身是一個“境內關外”、功能突出、管理高度自由的特殊監管區域,該區域最重要的是國際要素的利用,包括貨物、服務業、資本、人員等在內的要素能夠自由便捷的進出,是國家(地區)經濟高度發展的一個標志。從本質區別上來看,自由貿易試驗區側重于深化改革,而自由貿易港的重點則是促進擴大開放。建設自由貿易港,雙流區位優勢明顯,樞紐港口發達,產業基礎好,輻射帶動能力強,能夠利用自由貿易港將開放的輻射面、延伸面、帶動面做大做好,對雙流自貿試驗區開放經濟的發展將是一個很大的機遇和提升。“國家在四川設立了自由貿易試驗區,雙流作為重要承載,主要以“空港”為依托,而“空港”對于需要及時運輸、附加價值高、裝配在全世界形成產業鏈的產業,以及各類與空運有關的飛機制造、維修產業均是布局的重點區域,所以打造空港型自由貿易港有助于在全國形成典型,為全國自由貿易港建設提供經驗。圍繞自由貿易港的建設,雙流自貿試驗區應著力營造更好的政策環境,比如對外資企業提供稅收優惠,對生產、加工、制造各產業鏈環節提供便利政策;要積極爭取更大的改革自主權,建立相應的容錯機制,在擴大開放方面作大膽
的試驗。”南開大學自貿區研究中心主任佟家棟佟家棟在接受記者專訪時表示,成都雙流自貿試驗作為第三批自貿試驗區,在深化自由貿易試驗區建設基礎上,如何發揮優勢,補齊短板,探索建設有雙流特色的空港型內陸自由貿易港,是新時代雙流自貿區面臨重大課題。(劉紅霞)
轉自:國際商報
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