四川正加速形成立體全面開放新格局

　　日前，中國（四川）自由貿易試驗區舉行掛牌一周年發布會。記者從發布會上了解到，經過一年的探索實踐，四川自貿試驗區主動創新蹄疾步穩，改革紅利加快釋放，創新紅利持續迸發，實現奠基性高位開局，不僅拉動了開放型經濟增長，而且推動了思想觀念、發展理念、體制機制、政務服務、法治環境等創新發展，帶來強大的學習效應、開放效應和競爭效應，四川立體全面開放新格局正在加速形成。

　　一年來，四川省委、省政府高度重視自貿區建設，按照中央確定的“四區一高地”功能定位，強化頂層設計，出臺支持政策，建立“三級聯動”管理架構，高標準推進自貿試驗區建設。特別是省委十一屆二次全會把自貿試驗區建設作為奠基四川長遠發展大格局、搶占未來發展制高點必須突出抓好的“四項重點工程”之一，作為推動全省全面開發開放的引領性工程，并上升至全省的戰略性發展工程和全局性改革工程，自貿試驗區建設迎來了加快發展的重大歷史機遇。

　　據悉，2017年，新設企業2.2萬家、注冊資本3100億元，新設外商投資企業204家、占全省總數的1/3強；自貿試驗區片區所在的成都、瀘州兩市2017年進出口增長49.1%。目前，累計新增企業3.4萬家、注冊資本突破4000億元，新設外商投資企業300家以上；成都、瀘州兩市今年1～2月進出口增長25.5%。

　　“中央賦予四川的159項改革試驗任務全面啟動，形成200余個實踐案例，21項典型經驗上報國務院聯席會議辦公室，率先在全省復制推廣。國際貿易‘單一窗口’、多式聯運‘一單制’、中小科技企業‘雙創債’、中歐班列集拼集運等創新制度企業獲得感較高。緊緊抓住轉變政府職能‘牛鼻子’，制度創新‘放管服’案例占50%以上，首批33項省級管理權限下放各片區，99項‘證照分離’改革試點有序推進。川南臨港片區組建行政審批局，審批效率提高80%。青白江片區‘企業投資項目承諾制’壓縮項目開工前審批時間近140天。成都區域全面推開‘雙隨機、一公開’事中事后監管改革，取消各類證明298項，僅保留15項。高新區塊成立環境保護與城市管理綜合執法局。在全國11個自貿試驗區中率先獲批設立自貿試驗區人民法院，川南臨港片區法庭正式掛牌。”四川省商務廳廳長、省自貿辦常務副主任劉欣介紹稱。

　　99%以上的外商投資企業實行備案管理，備案材料減少90%以上。2017年成都關區進口、出口平均通關時間7個小時、0.6個小時，較上年分別壓縮53.5%和49.6%。瀘州港、宜賓港獲批國家臨時開放口岸。著力推進內陸與沿海沿邊沿江協同開放。開展宜賓臨港經開區參與川南臨港片區協同改革專項行動。建立川粵自貿試驗區合作機制，與廣東等17個城市開展政務服務異地互辦合作，與烏魯木齊、蘭州、西寧開展集拼集運聯動試驗，與昆明、六盤水共建無水港。整合發揮“臨空、臨鐵、臨江”功能優勢，提升互聯互通水平。雙流國際機場國際航線達到106條，2017年跨境旅客流量突破500萬人次，貨郵吞吐量64萬噸；成都國際鐵路港國際班列開行1012列，進出口貨值增長3.6倍；瀘州港開通直達日韓、臺灣、香港近洋航線，集裝箱吞吐量超過55萬標箱。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是自貿試驗區建設深化之年。四川自貿區將認真落實習近平總書記來川視察時作出的“推動內陸與沿海沿邊沿江協同開放，打造立體全面開放格局”重要指示精神，突出內陸特色，對標國際最高標準，努力闖出一條內陸自貿試驗區國際化法治化便利化新路。（劉紅霞）

　　轉自：國際商報
 

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