四川成都加速建設國家西部金融中心

　　一天之內，圍繞西部金融中心的建設，成都密集出臺四項政策，再次展示了這座城市的“成都速度”。

　　按照成都市此前出臺的《建設西部金融中心行動計劃》重點行動，成都當前正在落實包括金融組織招引培育工程、金融載體優化建設工程等在內的10大工程。為此，日前成都從交子金融“5+2”平臺建設、金融對外開放、金融人才、金融科技等四個維度，出臺了相關配套政策。按照計劃，該市未來還將陸續出臺其他配套政策。

　　相關資料顯示，2017年9月，成都被正式納入倫敦全球金融中心指數(GFCI)榜單。2018年9月，第10期“中國金融中心指數”排名顯示，成都位居全國第六、中西部第一；2018年，成都金融業增加值達1750.2億元，占GDP比重12%。

　　“成都正在加快建設具有國際影響力的國家西部金融中心，從機構型金融轉向功能型金融聚焦發力、從傳統金融邁向新金融轉型發展，走出一條符合自身資源稟賦、區域特色、產業特點的金融創新發展之路。”西南財大中國金融研究中心主任王擎教授告訴《中國經營報》記者，成都正在著力打造包括金融政策、人才、法制環境、中介服務等為體系的新金融生態圈，從而推動金融業全面開放，實現與國際的接軌。

　　四大政策全面提速

　　日前，成都市集中出臺《關于推廣交子金融“5+2”平臺構建中小微企業全生命周期投融資服務體系的實施意見》《關于擴大金融服務業對外開放助力實體經濟高質量發展的若干政策措施》《關于支持金融科技產業創新發展的若干政策措施》《成都市引進培育交子金融人才實施辦法》四項配套文件。

　　“比如在金融人才領域，我們除了做好傳統激勵的同時，結合金融人才的特點，著力打造金融人才平臺建設，以高端引領帶動整體開發，構建金融人才發展生態圈，大力提供事業發展機遇。”成都市地方金融監督管理局相關負責人表示。

　　此外，成都更期待通過專項政策推動金融業的擴大開放，吸引全球更多的金融機構，豐富金融市場主體，助力新經濟發展。根據統計，目前成都外資金融機構加速聚集，金融國際合作能力不斷增強，全市共有外資銀行16家、外資保險機構25家、外資股權投資基金6家，外資小貸公司7家。

　　在成都市地方金融監督管理局局長梁其洲看來，成都的金融業已然呈現出三大轉變，即“從體量規模積累向核心功能的凸顯轉變；從傳統金融集聚向新金融生態圈的構建轉變；從自身聚集發展向服務全省的輻射式發展轉變。”

　　“立足成都金融產業稟賦特色，成都提出了系列工作舉措和扶持政策，充分體現了西部金融中心建設的思路和重點。”王擎表示，四項政策是對中央提出加快金融對外開放戰略的針對性舉措，是國家西部金融中心建設頂層設計的細化落實，是成都下一步推動金融業健康快速發展的行動藍圖，必將有利于推動國家西部金融中心建設邁上新臺階。

　　十大工程對接全球

　　作為驅動綠色發展的重要引擎，綠色金融日益受到社會各界廣泛關注和重視。近年來，成都搶抓綠色金融發展機遇，結合產業發展特點和優勢，在推動綠色金融、綠色產業和綠色經濟良性互動、協調發展方面做出了大量有益探索。

　　2018年4月，成都印發《關于進一步加快建設國家西部金融中心的若干意見》，將發展綠色金融正式納入西部金融中心建設核心發展規劃。2018年末，全市金融機構綠色貸款余額3545億元，較年初增長16.2%。目前，成都市以新都區為核心載體，建設西部綠色金融中心，目前新都綠色金融試點區建設已初步完成，興業銀行、四川聯合環境交易所、錦泰保險等近10家金融機構的綠色金融專業服務中心實現入駐。

　　“成都正在著力建設具有國際影響力的國家西部金融中心，以綠色金融為代表的新金融是突破口。”仲量聯行成都分公司董事總經理謝凌表示，成都已經進入經濟結構優化期，發展方式逐漸向綠色產業和傳統產業綠色化轉變。目前，成都已經在新都設立了成都綠色金融中心，并于2018年成功舉辦首屆成都綠色金融高峰論壇。“由此，我們看到了成都加快構建綠色金融體系的信心與決心。”

　　此外，在謝凌看來，成都建設具有國際影響力的國家西部金融中心，未來有望在新金融領域實現“彎道超車”。

　　首先，在消費金融領域，2018年成都社會零售總額達到了6801.8億元，增長10%。同時，2017年，成都全部金融機構人民幣貸款余額28359.3億元，其中個人消費貸款余額6408.8億元，增長18.1%，占全部貸款的22.5%。高漲的消費及貸款需求成為成都消費金融產業發展的基石。第二，在科技金融領域，成都擁有國內首個具有全國影響力的科技金融服務平臺“盈創動力”，更實現了以金融夢工場二三期、天府國際金融科技產業園為載體，快速聚集起一批大數據、區塊鏈、數字征信等金融科技企業的市場氛圍。最后，在農村金融領域，成都是全國首個農村金融服務綜合改革試點市。而“農貸通”平臺更是形成立足成都、覆蓋全川、輻射西部的互聯網+農村綜合服務體系。

　　實際上，按照成都市的戰略規劃，在推動西部金融中心建設中，正齊頭并進實施“十大工程”：金融組織招引培育工程、金融載體優化建設工程、實體經濟證券化提升工程、金融科技創新工程、科技金融示范工程、消費金融突破工程、綠色金融發展工程、普惠金融推廣工程、金融國際化促進工程、金融法制化建設工程。

　　“今年重點在科技金融，包括金融科技、文化金融、綠色金融、供應鏈金融等等，構建以新金融為核心的金融生態圈，為此還專門構建了‘1+5+N’的金融產業布局。”成都市地方金融監督管理局相關負責人介紹，成都每一個區(市)縣都將打造一個特色金融生態區，“比方說，青羊區主要以文化金融為主，武侯區主要以健康金融為主，新都區主要以綠色金融為主等等。”

　　“成都金融綜合競爭力穩居中西部首位。”成都市經濟發展研究院經濟運行與計量研究所所長、高級經濟師尹恒認為，這主要得益于金融的支撐作用，“這份成績不僅增強了新經濟企業在成都落地生根的信心，更為其構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代經濟體系、建設全面體現新發展理念的城市注入了強勁的新動能。”

　　“5+2”投融資服務體系

　　“交子金融夢工場在成都金融城的區位優勢以及形成的金融科技生態圈，讓我們基本上是和目標客戶坐在一起辦公。”迅鰩成都科技有限公司CEO夏琦說，這為迅鰩的發展創造了便利的條件，“今年我們營業額目標在2000萬元。”

　　作為國內首家以金融科技為主導產業的眾創空間，成都交子金融夢工場從誕生之初便備受關注。迅鰩成都科技有限公司是入駐交子金融夢工場的企業之一，目前是國內領先的區塊鏈和數據安全領域的高新技術企業。目前，迅鰩已經完成了A+輪融資，德同資本不僅完成注資，雙方還合作研發了基于區塊鏈的項目投融資與資產轉讓平臺——交子金服新創投系統。

　　交子金融夢工場正在孵化的不只迅鰩一家。目前，交子金融夢工場已經聚集國內外金融科技團隊102家，匯聚金融科技創業者1700余人。2019年內，交子金融夢工場運營面積將達到約10萬平方米，聚集約300家金融科技企業和10000名金融科技研發人員，成為全球規模最大的金融科技創新創業平臺。

　　以成都金融城為核心區域，交子金融夢工場已建和在建共有三大創孵載體，包括已投運的交子金融夢工場·天府國際金融中心和交子金融夢工場·交子金融科技中心，及正在建設中的交子金融夢工場·金融麥田。

　　根據成都市此次發布的相關政策，未來將著力打造交子金融“5+2”平臺，即以五大中小微企業融資服務平臺和兩大金融生態保障平臺為核心的綜合性投融資服務體系。五大投融資服務平臺包括科創通、盈創動力、農貸通、天府融通、創富天府；兩大金融生態保障平臺包括成都地方金融監管平臺和成都信用信息共享平臺。

　　截至2018年12月底，交子金融“5+2”平臺累計為超過6700余家科技型中小企業提供債權融資超過481億元，為420余家企業提供股權融資近76億元，為3萬余家企業提供投融資增值服務，推動80余家企業改制上市，以新型融資服務模式助推成都理想境界、成都聯幫醫療等一批中小微企業成長壯大。

　　“通過聚集黨建引領、監管協調、資本助力、品牌傳播、數據服務、商機拓展、人才智庫、政策對接等要素資源，健全完善金融科技服務體系，形成成都范式的金融生態圈。”成都交子金融控股集團負責人介紹，由此將構建起產業鏈條完整、創新生態活躍、品牌文化強勢的金融科技聚集發展高地，以金融科技產業蓬勃發展為經濟轉型升級提供有力支撐。

　　“金融支持與新經濟發展是一種相互依存、和諧共生的關系。”尹恒認為，“目前，產融結合、供需匹配、創新高效的金融生態環境在成都已初步形成。”

　　轉自：中國經營網

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