四川：龍頭帶動特色支撐 破解醫藥產業“大而不強”

　　四川省醫藥資源與產業關聯度低，川產道地藥材大多為國內外藥企提供原料

　　醫藥單品超過10億元的重磅產品稀缺，缺少能帶動全產業鏈發展、在國內具有巨大影響力的大品種和大品牌

　　日前，四川省領導聯系指導醫藥健康產業機制辦公室印發的《醫藥健康產業培育方案》提出目標——規模以上醫藥健康企業主營業務收入年均增速達到10%以上，力爭到2020年達到2000億元，力爭到2022年達到2500億元。

　　四川醫藥資源豐富，但“大而不強”的短板依然明顯。在提“量”的同時，如何提“質”？《方案》給出了新路徑。

　　抓住“牛鼻子”

　　劍指全國中藥產業第一方陣

　　中藥是我省傳統優勢產業，中藥資源品種數和道地藥材數均居全國第一，中藥飲片產值居全國第二，中成藥產值居全國第四。因此，《方案》將中藥產業作為重點關注對象。

　　“然而，我省醫藥資源與產業關聯度低，川產道地藥材大多為國內外藥企提供原料。”省經濟和信息化廳醫藥產業處副處長唐進指出，中藥產業發展現狀是我省醫藥產業的一個縮影，抓好中藥產業的高質量轉型，對全省醫藥產業提質有著示范意義。

　　《方案》提出“產業質量明顯提升”的目標：到2022年，中藥產業優勢地位進一步提升，全省基本實現中藥材標準化種植，確立全國中藥產業第一方陣地位。

　　如何才能進入“第一方陣”？《方案》給出明確路徑。

　　首先靠產品。做大康復新液系列、地奧心血康膠囊等重點產品；重點發展中藥曲類、小包裝等產品；推動基于古方、名方、驗方和秘方的中（藏）藥新藥（院內制劑）以及中（藏）藥獨家、保護品種的研發；發展中藥提取物產業，重點發展藥食同源植物提取物及其產品和植物提取粉劑、液體等劑型；重點推動川芎、川貝母等道地中藥材及珍稀瀕危藥材人工培育和林下仿野生種植等。

　　其次靠技術。重點開發現代中藥提取純化技術，研發符合中藥特點的制劑技術，推廣質量控制、自動化和在線監測等技術在中藥生產中的應用。

　　第三靠平臺。爭創國家中醫藥產業發展綜合試驗區；打造省級中醫藥健康產業平臺；結合精準扶貧和鄉村振興計劃，推動一批“定制藥園”建設；在優勢治療領域推動一批經典名方二次開發及應用；試點推進道地和大宗中藥材期貨交易市場的建立和運營。

　　此外，《方案》鼓勵企業做大抗氧化、降“三高”、防癡呆、輔助腫瘤治療的中藥保健養生食品（藥膳）、功能型化妝品、中醫保健器材以及藥、酒、果、茶等相關聯的中醫藥衍生品。“中藥產業的發展不能只靠‘醫’和‘藥’，更需要把‘養’結合起來，推動中藥產業全產業鏈發展。”唐進說。

　　培育大企業

　　推動醫藥資源跨行業跨領域整合

　　龍頭企業較少也是我省醫藥產業的突出問題。2017年，全省規上醫藥健康企業達1383戶，但進入全國醫藥百強的企業僅有科倫、好醫生、倍特、康弘等4家。此外，我省醫藥單品超過10億元的重磅產品稀缺，缺少能帶動全產業鏈發展、在國內具有巨大影響力的大品種和大品牌。

　　做強醫藥產業，首先要做強醫藥企業。《方案》提出，以大企業大集團培育計劃為抓手，梳理全省醫藥健康行業帶動作用強、發展勢頭好、發展潛力大的企業進行重點培育；以獨角獸企業培育為抓手，重點支持華西海圻、成都先導等企業發展。

　　“形成龍頭企業帶動、特色產品支撐、優質藥材保障的‘川藥’現代產業體系典范。”省中醫藥管理局相關負責人說，“通過資源整合、企業重組等方式，有助于產業做大做強。”去年底，作為全省中醫藥大健康領域唯一的省級產業平臺，四川省中醫藥大健康產業投資集團有限責任公司正式掛牌成立。公司相關負責人表示，目前，公司已著手建設四川省大健康醫療大數據運營、川產道地藥材種植基地群等項目。

　　根據《方案》，我省將以推動企業兼并重組為抓手，推動一批企業跨行業、跨領域整合；以川投、商投等國有資本運作為抓手，重點打造“華西牙科”、四川省中醫藥大健康產業投資集團有限責任公司、中醫藥大健康全產業鏈綜合投資運營商、四川中醫藥大健康醫療大數據運營公司等；推動省內醫藥健康優勢企業開展境外并購和股權投資、創業投資等。

　　我省還將推動企業改造提升。《方案》提出，以智能工廠為抓手，開展智能工廠和數字化車間示范建設，推動人機智能交互、工業機器人等技術裝備在醫藥生產過程中的應用；以兩化融合為抓手，推動一批醫藥企業應用工業生產管理等系統軟件，實現資金流、工作流、信息流、物流的一體化、電子化和集成化；以綠色工廠為抓手，推進工廠與環境深度融合，推廣無毒無害原材料、應用現代生產工藝、節能節水節地技術裝備，淘汰落后工藝設備；開展循環經濟園區試點示范。力爭到2022年，規模以上醫藥企業單位工業增加值能耗比“十二五”末下降20%。（記者 寇敏芳）

　　轉自：四川日報

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