《四川省超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）》解讀

　　為推動四川省超高清視頻產業高質量發展，滿足人民對日益增長的美好生活的需要，2019年5月7日，四川省推進數字經濟發展領導小組辦公室印發了《四川省超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

　　制定背景

　　2019年年3月1日，工業和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺聯合印發了《超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）》，期望解決標準制定、內容供給、協同發展等產業方面的痛點。2018年6月，中共四川省委十一屆三次全體會議審議通過了《中共四川省委關于全面推動高質量發展的決定》，將重點培育電子信息等五大萬億元級支柱產業，大力發展數字經濟，構建具有四川特色優勢的現代產業體系。新一代網絡技術產業是數字經濟的重要內容，是電子信息產業重點領域之一，新一代網絡技術產業以超高清視頻產業為主攻方向，推動產業創新發展，拉動經濟增長，支撐四川省建設數字經濟強省的戰略目標。

　　超高清視頻是繼數字化、高清化之后的新一輪重大技術變革，四川省是全國超高清視頻產業鏈最全的省份，超高清視頻攝錄編設備技術水平、產業規模、市場占有率全國第一，超高清視頻內容制作國內領先，IPTV用戶數全國第一，超高清視頻終端產品種類齊全，是國家數字家庭應用示范產業基地之一。

　　超高清視頻產業包含超高清視頻的前端采集制作、網絡傳輸、后端呈現、行業應用四個環節。目前，四川省超高清視頻產業已形成終端先行、頻道建設穩步推進、行業應用初步興起的良好態勢，但也存在超高清視頻內容供給匱乏、產業協同發展不夠等突出問題。

　　四川是人口大省、旅游大省、工業大省。四川發展超高清視頻產業，將有利于促進四川省信息產業和文旅產業整體實力提升，將有利于驅動以視頻為核心的行業轉型升級，將有利于培育視頻應用的新模式、新業態，最終形成產業高質量發展的新生態。當前，四川省迫切需要把握戰略機遇期，強化產業頂層規劃設計，通過政策引導和支持，充分激發市場主體活力，推進產業持續健康快速發展。

　　總體要求

　　《行動計劃》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神為指導，深入貫徹省委十一屆三次全會決策部署，加快實施數字經濟發展戰略，以超高清視頻創新應用為先導，以超高清視頻前端技術為支撐，以優化產業發展生態為保障，突破核心關鍵技術、豐富內容供給、提升網絡傳輸能力、加快重點行業應用、完善公共支撐體系，推動四川省超高清視頻產業高質量發展。

　　《行動計劃》提出了以下基本原則：市場主導，政府引導；融合創新，轉型發展；需求牽引，示范引領；重點突破，整體提升。

　　主要目標

　　根據四川省超高清視頻產業發展基礎和實際，同時結合工業和信息化部行動計劃的要求，《行動計劃》提出堅持"4K先行、兼顧8K"的總體技術路線。

　　《行動計劃》提出了到2022年四川省超高清視頻產業的發展目標，在政策引導和各方資源積極投入下，產業總體規模有望超過3500億元，4K核心技術研究和關鍵產品產業化取得突破，產業新型生態體系基本建立，國家級超高清視頻產業基地建成。為更好地引導產業發展，《行動計劃》分2020年和2022年兩個階段提出了四川省超高清視頻產業發展的具體目標，包括前端設備和核心器件的產業化、4K/8K終端產品普及、標準體系建設、4K頻道和內容供給、超高清視頻用戶規模、行業應用推廣等目標。

　　重點任務

　　《行動計劃》堅持應用牽引、行業融合、標準先行、整機帶動，從核心關鍵器件突破、前端設備提升、終端設備產業化、傳輸網絡改造升級、超高清內容建設、行業試點示范等六大方面提出了產業發展重點任務。

　　關于核心關鍵器件突破工程。《行動計劃》提出要組織產學研用關鍵核心技術聯合攻關，支持前端關鍵設備、內容制作、音視頻編解碼、信號傳輸、柔性顯示等核心芯片的研發和量產。鼓勵企事業單位、行業組織積極參與超高清視頻領域國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的制定。

　　關于前端設備提升工程。《行動計劃》提出要重點發展超高清數字電視編碼器、轉碼器、復用器、加擾機、調制器、解碼器等設備，推動建設超高清視頻（四川）制作技術協同中心。

　　關于終端設備產業化工程。《行動計劃》提出要推動4K超高清視頻和人工智能相結合的新型智能電視、智能機頂盒、智能網關、數字電影放映機和家用、商用投影機等智能終端產業化。

　　關于傳輸網絡改造升級工程。《行動計劃》提出要加快廣電有線電視網絡改造、建設5G移動通信網絡、推動通信網絡設施IPv6升級。

　　關于超高清內容建設工程。《行動計劃》提出要建設國家超高清視聽創新基地、超高清視聽內容創新云平臺，扶持一批反映四川省傳統文化（如川酒、川茶、川菜、川劇）的4K超高清視頻創作生產。

　　關于行業試點示范工程。《行動計劃》提出在文教娛樂、視頻監控、醫療康養、超高清4K電視頻道和4K院線、智慧廣電等領域實施試點示范，打造一批超高清視頻典型應用。

　　保障措施

　　發展超高清視頻產業，關鍵在于營造良好的政策環境和市場環境，激發市場主體創新活力。《行動計劃》堅持問題導向、目標引領，從加強組織領導、建立行業協會、加快人才培養、強化資金支持、深化交流合作等五大方面提出了推進措施和著力方向。《行動計劃》提出籌建四川省超高清視頻行業協會，發揮協會聯系政府、服務企業、促進行業自律的功能；《行動計劃》提出鼓勵省內企業積極對接工業和信息化部扶持政策，參股國家超高清視頻產業發展基金；《行動計劃》提出拓展企業國內、國際交流合作渠道，加強與國內外企業、高校的合作，實現優勢互補、合作共贏。（四川省經濟和信息化廳）

　　轉自：中國電子報

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