“白河牧場改制進展如何？四川阿壩州很快就要冷起來了，必須盡早啟動清資核產等改制準備工作。”8月19日，省國資委對照黨章黨規找差距專題會議剛一結束，省國資委黨委書記、主任徐進就找來副主任沈汝源詢問委管企業四川省國有資產投資管理有限責任公司（以下簡稱省國資公司）下屬單位白河牧場改制進展。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省國資委牢牢把握主題教育特點，突出問題抓調研，抓好調研促工作。7月以來，省國資委遴選出脫貧攻堅、國企混改等8個調研主題，由8位班子成員帶隊，奔赴全省各地各企業開展調研。其中，徐進帶隊進行國企產業扶貧調研。白河農場改制，就是調研組希望借助國企力量，讓產業扶貧為當地“扶”出長遠致富路的重要一步。
【在現場】向改革要發展空間
7月21日，站在位于阿壩州若爾蓋縣的白河牧場，看著眼前優美的風景，徐進十分感慨，“這么好的資源，不能再守著金飯碗受窮了。”
白河牧場組建于1955年，是省內唯一的省屬縣管國有農場企業。盡管地處“黃河九曲第一灣”核心腹地，守著高原生態產業資源“金飯碗”，但受制于歷史遺留問題，一直過著“窮日子”。去年全場實現利潤60余萬元，而要管的人卻多達1500余人。
企業并非沒有努力。和科研院所合作種植油菜，高原菜油供不應求，企業超八成利潤來源于此。“我們正積極爭取組建新公司，力爭打造中國高原菜籽油第一品牌。”省國資公司董事長陳爭濤說。但是，種植面積偏小、資金實力不強、整合力度不夠等現實制約難以突破。
同樣的問題也存在于草種項目中。“目前，全國草種需求量很大，公司現有3000畝草地資源，嚴重不足。”陳爭濤說，該公司下屬企業希望能爭取周邊更多草地資源，打造全國最大的草種基地。
草原上調研，每個點位之間車程都要一兩個小時。調研組為實地探訪更多項目，采取了下車調研、上車研討的方式。“白河農場調研當天，晚上開會討論直到凌晨。”調研組相關成員說。
看得越多，談得越深，調研組就越意識到，要成功將資源優勢轉化為產業優勢，真正做大做強高原生態特色產業，還需要向改革要空間。
“資金、規模等問題背后，根本是體制機制不合時宜。”徐進說，白河牧場是國資委監管的唯一一個還未改制的全民所有制企業。產權權屬關系責任不明、企業辦社會管理職能負擔沉重等歷史遺留問題，使得其無法以真正意義上的法人主體開展生產經營。
調研一回來，省國資委就成立專門的領導小組，并邀請知名機構著手白河農場改制事宜。“近期，省國資委將和阿壩州正式簽署相關戰略合作協議。”徐進說。按照計劃，白河牧場有望年內完成“三供一業”分離移交，助力企業輕裝上陣。完成公司化改造后，將通過混改組建新公司，重點發展特色種養加工和特色旅游等，盡最大可能將資源優勢轉化為產業優勢。
近年來，全省國資系統以產業扶貧為抓手，積極助推貧困地區脫貧攻堅。目前，全省國企已在全省貧困地區簽約實施了56個產業項目，計劃總投資1.2萬億元。產業扶貧給全省貧困地區帶來可喜的變化。與此同時，也存在部分項目推進不夠理想，服務地方經濟廣度、深度有待提升等問題。調研組將對現有項目逐一研究、分類施策、對癥下藥。
【聽心聲】解決問題才是終點
省國資委副主任任興文：近年來，國資國企推進定點扶貧取得較好實效。但調研中，我們還是發現了一些不可忽視的問題和短板。突出抓好市場化解決區域貧困、社會化助力脫貧增收、平臺化培養內生動力將成為下一步的重中之重。
省國資委黨委專職副書記吳曉曦：調研中，我們發現強化企業董事會內部建設的同時，優化、強化出資人對企業董事會的監督也至關重要。我們發現，目前不少專項考核各自為政、缺乏統籌，一方面企業反映考核過多、過難，一方面出資人也難以通過這些考核客觀、真實了解企業運營。如何構建一條能真實體現企業運營效果的統籌評價主線和體系，需要進一步研究。
【看報告】抓關鍵 做好精準扶貧
國企參與產業扶貧，就是要牢記初心、擔當使命，進一步增強做好精準扶貧、產業扶貧的政治責任感，進一步增強對貧困地區群眾的深厚情感，抓住市場手段這一關鍵、突出資源轉化這一重點、強化重大項目這一抓手、實現互利共贏這一目的，助推當地群眾致富奔康、產業提檔升級、生態有效保護。
——《四川國有企業產業扶貧調查報告》
完善配套建設，指導混改工作規范推進，要完善搭建混改項目信息發布平臺，創建混改企業項目數據庫和長期數據庫，實行動態管理，差異化跟蹤、總結各類混改方式企業效果，向社會公開推介省屬企業混改項目。
——《推動國企混改試點工作不斷深入調研報告》
轉自：四川日報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65367254。
延伸閱讀
多措并舉穩外貿 動力強勁底氣足
