四川省推出“預審制”“網上辦”等審批新舉措 促進復工復產

　　“真沒想到，從2月9日環評報告受理，到拿到環評批復，只需要20天左右。”2月24日，四川省古藺郎酒廠（瀘州）有限公司總經理助理王剛告訴記者，郎酒公司上市募投項目已完成視頻專家評審和環評報告修改，月底就能正式拿到環評批復。這是四川省通過“預審制”“不見面”“網上辦”等審批新舉措，保障疫情防控期環評服務工作依然高效推進的一個生動案例。

　　環評審批歷來是重大項目開工建設的前提。近日，四川省生態環境廳印發《關于進一步加快環評審批進度促進復工復產推動高質量發展的通知》，明確提出國省重點項目環評試行“預審制”、白酒項目環評審批權限下放至4市等舉措，促進企業復工復產，服務和助推高質量發展。

　　國省重點項目環評試行“預審制”

　　國省重點項目開工建設是全省經濟平穩運行的關鍵。為此，《通知》明確，我省將采取試行環評預審制度、專人聯絡服務、專家指導服務等5項措施，高質量做好國省重點項目環評審批服務工作。

　　其中，國省重點項目環評試行預審制度是我省重要創新做法之一。四川省生態環境廳相關負責人表示，試行環評預審制度是把環評服務關口前移，提前研判，把困難和問題化解在前端，使項目開工前的其他工作能同步推進，不因環評未批而受限。“但預審不是不審，是既要守住底線，又要搶抓時間，實質是一種超前服務。”

　　郎酒公司上市募投項目就是四川省“預審制”提前布局的獲益者。從前期的現場踏勘、專家咨詢和全力保障環評文本送審質量，再到2月10日組織專家、建設單位、環評機構、地方生態環境部門采用視頻會議方式，實行“不見面”審查審批……

　　一切因提前介入而變得順暢。專人聯絡服務和專家指導服務也是新舉措。專人聯絡服務，指的是對國省重點項目實行“清單制”“責任制”，派遣專人專班搞好聯絡服務；專家指導服務，則是對重點項目委派專家加強全過程咨詢指導。

　　白酒項目環評審批權限下放至4市

　　值得關注的是，《通知》明確，經省政府同意，四川省生態環境廳將白酒釀造建設項目環評審批權限局部調整下放至成都、德陽、瀘州和宜賓四大優質白酒主產區的市級生態環境局。

　　為何下放？“企業期待、地方支持，我們就順勢而為。”省生態環境廳相關負責人表示，優質白酒是環評積極支持服務“5+1”現代工業體系中的重點產業，隨著產業政策的解凍，我們及時調整下放環評審批權限，目的就是整合省市力量，全力支持產業發展。

　　記者梳理發現，《通知》在以往有效做法基礎上，提出多項“更嚴要求”——開通“綠色通道”，受理即評估、評估與審查同步，進一步壓縮審批時間；加快推進“三線一單”數據系統建設，對位于產業園區內的建設項目，地方生態環境部門無需另出具執行標準文件；市（州）生態環境部門參與專家審查會的項目，無需另出具預審意見；省生態環境廳審批的重點項目，有關處（室）、直屬單位應在2個工作日內提出會審意見。（記者 殷鵬）

　　轉自：四川日報

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