近日,從山西省財政廳傳來消息,山西省將設立省級財政銜接推進鄉村振興補助資金(簡稱銜接資金),用于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興之間的有效銜接。
據介紹,銜接資金是指省財政通過一般公共預算安排用于全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的資金。銜接資金將按照鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興、以工代賑、少數民族發展任務進行分配,分配因素和權重為:相關人群數量及結構30%、相關人群收入30%、政策因素30%、績效等考核結果10%,并進行綜合平衡。
銜接資金主要用于三個方面。
在支持鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,健全防止返貧致貧監測和幫扶機制,對幫扶對象采取有針對性的預防性措施和事后幫扶措施。可安排產業發展、小額信貸貼息、生產經營和勞動技能培訓、公益崗位補助等支出。低保、醫保、養老保險、臨時救助等綜合保障措施,通過原資金渠道支持。支持實施帶動搬遷群眾發展的項目,對集中安置區聘用搬遷群眾的公共服務崗位和“一站式”社區綜合服務設施建設等費用予以適當補助,對規劃內的易地扶貧搬遷貸款和調整規范后的地方政府債券按規定予以貼息補助。可對跨省和省內跨縣域就業的脫貧勞動力適當安排一次性交通補助。采取扶貧車間、以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式,促進返鄉在鄉脫貧勞動力發展產業和就業增收等。繼續向符合條件的脫貧家庭(含監測幫扶對象家庭)安排“雨露計劃”補助。
在支持銜接推進鄉村振興方面,主要用于培育和壯大欠發達地區特色優勢產業,并逐年提高資金占比。支持實施特色種養業提升行動,注重發揮龍頭企業的帶動作用,支持農業品種培優、品質提升、品牌打造。推動產銷對接和消費幫扶,解決農產品“賣難”問題。支持必要的產業配套基礎設施建設。支持脫貧村發展壯大村級集體經濟。支持實施省委、省政府確定的鄉村產業振興重點任務,重點支持實施農業“特”“優”戰略,以農產品精深加工十大產業集群為牽引,圍繞三大省級戰略和五大出口(商貿)平臺建設,開展第一產業高質量高速度發展行動。補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施建設短板。支持民族聚居村少數民族發展、少數民族特色產業和民族村寨發展、以工代賑項目。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的其他相關支出。
此外,銜接資金實行“負面清單”管理,實行分類分檔支持,銜接資金使用必須匹配到項目,銜接資金項目審批權限下放到縣級,縣級要切實履行銜接資金管理、使用、監督、績效主體責任,加強對資金和項目的管理,落實績效管理各項要求。(任志霞)
轉自:山西省財政廳
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