山西省營商環境持續優化 “五大環境”建設成效明顯

　　9月8日上午，省政府新聞辦舉行“山西加快轉型發展”系列主題新聞發布會的第七場發布會，同時也是優化提升營商環境專場新聞發布會。山西省紀委監委、省委政法委、省審批服務管理局、省發展改革委、省市場監管局、人民銀行山西省分行有關負責同志介紹了全省優化提升營商環境的有關情況并回答記者提問。

　　山西省審批服務管理局黨組書記、局長李東洪介紹，近年來，省委、省政府認真落實習近平總書記關于優化營商環境重要指示，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，把營商環境作為經濟工作“第一要件”和進一步加快轉型發展的六大支撐之一，創設性提出“三無”“三可”要求，迭代推出營商環境3.0版改革，常態化部署全省營商環境重點督導，推動實施營商環境考核。省人大、省政協連續兩年分別深入開展營商環境條例執法檢查和營商環境專題調研。各級各部門凝心聚力、協同攻堅，以前所未有的重視程度、前所未有的創新舉措、前所未有的強大推力，向全社會傳遞出山西全面創優營商環境、全力厚植經營主體發展沃土的信心與決心。

　　山西省營商環境3.0版改革實施一年多來，各項改革穩步推進，5年規劃實施的119項改革任務中已有73項全面鋪開并取得積極成效，推出第一批18項創新示范案例，全省營商環境以點帶面持續提升，“五大環境”建設取得明顯成效。

　　法治環境日漸完善。省政府出臺《深入推進跨部門綜合監管改革的實施意見》，“綜合監管一件事”改革不斷推進，高標準建成全省“互聯網+監管”系統，智慧監管進入全國第一方陣，重復監管、多頭監管問題得到有效遏制。市場監管、生態環境、統計等領域相繼發布包容免罰清單，公安交管、稅務等部門相繼推行“首違不罰”，柔性執法在全省不斷推開。全省政法機關開展優化法治化營商環境專項行動，著力掃除黑惡勢力，推動涉企案件快辦快結，企業投資信心大為提振。各級各有關部門主動公開辦事流程、環節和時限，推行申報材料主動告知或公示制，“靠制度不靠關系”的社會氛圍初步形成。

　　政務環境更趨便捷。“7×24小時不打烊”政務服務超市全面覆蓋省市兩級及30%左右的縣（市、區）。全省1276個鄉鎮（街道）全部成立便民服務中心，115項鄉鎮（街道）、45項村級（社區）便民服務事項實現“就近辦”。全省一體化在線政務服務平臺實現省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋，省級政務服務事項網上可辦率達91%，市縣平均達83%。醫保、社保、公積金等209項高頻政務服務事項實現“跨省通辦”。3069項高頻政務服務事項實現“掌上辦”。首批28個行業實現“一表申請、一證準營”。編制完成50項高頻“一件事”集成服務辦理標準。“惠商保”個體工商戶保險保障項目正式啟動，全省登記在冊且正常經營的個體工商戶均可享受全方位、綜合性、普惠性的保險保障。推出全省涉企政策“一站式”綜合服務平臺，發布各類涉企政策1718條，線上直享惠企政策達208項，實現“企業找政策”向“政策找企業”的主動式轉變。

　　信用環境持續優化。頒布《山西省社會信用條例》，實施社會信用體系建設2023年行動，信用信息歸集范圍逐步拓展，信用分級分類監管逐步加強，社會信用信息體系不斷完善。省紀委監委牽頭開展優化營商環境政治監督專項檢查、治理“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款”問題專項行動、“黃牛”“黑中介”等破壞營商環境問題專項整治等。省政府黨組狠抓優化營商環境政治監督，專項檢查問題整改，推動各級各部門整改問題1437個，整改完成率達93.13%，健全完善制度723項。

　　人文環境更加美好。全省建成公辦圖書館、文化館258個，鄉鎮（街道）綜合文化站1361個，村級綜合性文化服務中心1.8萬余個，全部實現免費開放。人均基本公共衛生經費從15元提高到89元，服務項目擴至27類，推動770種集采藥品、100種集采耗材價格下降，平均降幅50%以上，群眾就醫負擔進一步減輕。省內兩所高校三個學科躋身“雙一流”建設行列，本科高校歷史性實現設區市全覆蓋。在“東方甄選山西行”的流量帶動下，我省已成為全國網友心目中最向往的旅游目的地之一。

　　要素保障環境逐步健全。持續深化“千名行長結對子”活動，有效降低民營企業擔保費率和融資成本，截至7月末，普惠小微貸款余額3099.58億元，同比增長30.04%，惠及經營主體43.37萬戶。出臺產業用地支持政策“23條”，強化支持類工業、光伏、物流批發等23個產業項目用地保障，取消部分項目污染物總量及規劃環評前置審批，實施“多評合一”，“承諾制+標準地+全代辦”成為我省招商引資的“金字招牌”。能源充足、穩定供應成為我省最大的比較優勢。

　　下一步，將按照中央主題教育指導組要求和省委、省政府工作部署，組織開展全省營商環境創優活動，在系統治理突出問題的基礎上，實施營商環境重點領域改革攻堅，推動全省營商環境“由表及里”優化提升。

　　發布會上，相關部門還就紀檢監察機關為優化營商環境提供堅強保障、政法機關優化法治化營商環境方面的具體做法和成效進行了介紹。（安曉奕）

　　轉自：山西日報

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