山西省發改委近日印發了《山西省創建特色產業集聚區總體方案》,明確了培育特色產業集群、提升綜合配套能力、強化科技創新引領、提升綠色發展水平、強化資源要素供給、創新管理體制機制等6大主要任務,提出要試行“管委會+公司”等多種開發運營模式,為企業發展營造良好環境。到2025年,力爭創建50個左右具有較強競爭力和帶動性的特色產業集聚區,建立具有山西特色的產業集群發展新模式,打造產業集聚發展新高地。
《總體方案》提出,我省進一步聚焦“六新”,集聚更多先進生產要素,培育一批主導產業特色鮮明、集群競爭優勢突出、示范帶動能力較強的特色產業集聚區。在賦予集聚區更大改革發展自主權方面,試行“管委會+公司”“政區合一+公司”、純公司化等多種開發運營模式。對開發區之外的集聚區,鼓勵因地制宜組建專業化管理機構,建立“小機構、大服務”的管理服務模式;鼓勵集聚區所在鄉鎮黨政主要領導和龍頭企業主要負責人兼任集聚區領導職務。
特色產業集聚區在深化“放管服”改革方面要走在全省前列,持續深化商事制度改革,壓縮企業開辦時間。同時,鼓勵推廣全程領辦代辦模式,對企業“圍墻以內的事”由企業負責,“圍墻以外的事”由管委會提供“店小二”式全程領辦代辦服務。
據介紹,2019年初,省發改委借鑒河南省等先進省份產業集聚區發展經驗,以提振縣域經濟為重點,聚焦主導產業,積極探索開展特色產業集聚區試點工作,共認定了兩批共30個試點。一年多以來,各試點聚焦各自主導產業,不斷強化主體責任,創新政策舉措,增強內生動力,加快招商引資,在強龍頭、補缺項、延鏈條上持續發力,謀劃并推動了一批重大項目建設,促進了主導產業集聚集群發展和產業鏈延伸,經濟總量和質量進一步提升。
下一步,省發改委將圍繞轉型出雛形目標,按照“橫向成群、縱向成鏈”的發展思路,聚焦主導產業,瞄準供應鏈和產業鏈短板,精準接鏈補環,積極推動特色產業集聚區建設,集聚匯聚更多先進生產要素,推動一批研發等公共服務平臺和產業化項目落地建設,著力培育一批主導產業特色鮮明、集群競爭優勢突出、示范帶動能力較強的特色產業集聚區。(王龍飛)
轉自:山西經濟日報
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