近日,《中共湖北省委 湖北省人民政府關于錨定農業農村現代化扎實推進鄉村全面振興的實施意見》正式發布,這是黨的十八大以來第14個指導“三農”工作的湖北省委一號文件,也是在“十五五”開局起步之際發出的強農惠農富農強烈信號,為今年湖北“三農”工作繪制了詳細的“施工圖”和“任務書”,擂響了加快打造新時代“魚米之鄉”的戰鼓。
2026年是“十五五”開局之年,也是湖北鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期結束后,開展常態化幫扶的第一年。面對新形勢,湖北省委一號文件主題鮮明、脈絡清晰,全文6個部分圍繞提升農業綜合生產能力和質量效益、實施常態化精準幫扶、拓寬農民增收致富渠道、推進宜居宜業和美鄉村建設、穩妥推進農村改革創新以及堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導進行系統布局,旨在把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好。
糧食安全始終是頭等大事。2025年,湖北糧食總產達558.2億斤,連續3年高位增產,荊楚糧倉根基穩固。文件進一步提出,要堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓,毫不放松抓好糧食生產。在強化耕地保護方面,湖北將高質量推進高標準農田建設,實行全生命周期監管,新建和改造提升200萬畝以上。農業現代化的關鍵在于科技注入動力,文件明確要因地制宜發展農業新質生產力,拓展大數據、低空經濟、機器人在農業農村領域的應用場景,強化企業科技創新主體地位,讓生物育種、數智農業成為荊楚大地的新動能。
隨著過渡期的平穩收官,如何長久守住不發生規模性返貧致貧底線?文件首次系統部署“實施常態化精準幫扶”,明確保持財政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩定,不搞急轉彎。在幫扶對象上實行動態管理,合理確定認定標準,做好原建檔立卡脫貧人口分類管理;在幫扶方式上突出開發式幫扶,通過產業鞏固升級、就業精準施策,增強內生發展動力,接續支持欠發達地區加快發展。
增加農民收入是“三農”工作的中心任務。為了讓農民的“錢袋子”鼓起來,文件提出了一攬子增收舉措。在經營效益上,健全種糧農民收益保障機制,擴大花生、棉花、馬鈴薯保險試點至全省。在鄉村產業上,持續做強重點農業產業鏈,打造“省級+區域+企業”品牌矩陣,持續叫響“蝦鱔米茶、藕菇橙艾”和武昌魚等省級區域公用品牌,重點培育20個市縣品牌和20個企業品牌。同時,支持返鄉創業,培育新農人、新農商,推動縣域消費擴容升級,讓農民在家門口有活干、有錢賺。
建設美麗家園是億萬農民的期盼。文件深入學習運用“千萬工程”經驗,推進宜居宜業和美鄉村建設。從統籌優化鄉村規劃建設,到提高水電路信房等基礎設施管護水平;從促進教育、醫療等基本公共服務提質增效,到深化清潔家園行動,協同推進廁所、污水、垃圾治理,湖北致力于讓農村逐步具備現代生活條件。預計今年湖北將新增改善120萬農村人口供水條件,農村供水規模化工程覆蓋率達到86%以上。
深化改革是鄉村振興的法寶。文件提出穩妥推進農村改革創新,扎實開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點,有序推進農村集體經營性建設用地入市改革,創新鄉村振興投融資機制,推動城鄉要素雙向流動。今年湖北還將集中開展農村基層組織換屆選舉,選優配強帶頭人隊伍,堅持五級書記抓鄉村振興,以優良作風為支點夯實“三農”底座。(記者 李麗)
轉自:農民日報
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