甘肅嘉峪關市立足轉型發展 實現精準招商

　　甘肅省嘉峪關市是一個以旅游為主的西部城市，在“做大做強旅游產業”的同時，發展了一批制造業，促進了工業經濟的快速發展。但產能落后，資源環境脆弱的現實，成為困擾著當地創新發展的主要因素。這是擺在歷屆市委市政府面前的現實問題。今年以來，該市通過實施“保姆式”的上門服務和重大項目落地領導包抓措施，突出“放管服”和“四辦”改革，實現了節能環保、清潔能源、先進制造、文化旅游、數據信息、軍民融合等十大產業領域內的重點項目精準招商。

　　今年前三個月實現地區生產總值46.1億元，同比增長4.1%。完成固定資產投資6.65億元，增速達到67.1%，其中總投資5000萬元以上重大項目完成投資5.32億元，占完成投資的80%。

　　上門服務 現場辦公

　　在研究解決重點項目的規劃選址、用地、征地拆遷、文物保護等方面的問題上，嘉峪關市上下堅持特事特辦、急事急辦原則，先后為峪泉古街、絲綢之路文化博覽園、世界文化遺產保護與展示工程、草湖國家濕地公園、棚戶區改造、甘肅益工25萬噸交通用鋁板、一特汽車等20多個項目研究解決有關問題，對所有重點項目實行“保姆式”服務，營造良好的投資發展環境。

　　盯緊“三個清單” 落實領導包抓

　　嘉峪關市委副書記、市長丁巨勝介紹，嘉峪關市決定，對投資5000萬元以上的重大項目實行市級領導干部包抓制，建立了“一個重大項目，一名市級領導包抓，一個責任部門牽頭負責”的“三個一”工作機制。今年共確定包抓項目49個，總投資規模398億元，年度計劃投資75億元，全市所有領導都是項目業主的“店小二”，以“時間節點、目標進度、工作任務落實”所列的“三個清單”對照抓落實。

　　落實“放管服” 重心轉移

　　針對審批事項，嘉峪關市認真落實“放管服”和甘肅省的“四辦”改革，加大部門行風和作風整頓。全面啟動投資項目在線審批監管平臺，建立了以發改委、工信委、規劃局、國土局、建設局等19個部門為主的并網審批。通過精簡審批流程，縮短審批時限，把工作重心由事前審批轉移到事中事后監管服務上，切實提高綜合協調服務的能力。

　　對資料齊全、符合法定受理條件的，做到企業納稅1個工作日內辦結，企業注冊3個工作日內辦結，不動產登記5個工作日內辦結，工業建設項目施工許可證50個工作日內辦理。副市長何正義表示，這些“13550”的審批程序工作目標將于6月底前全面實現。同時，還加強建立了聯系會商制度，加強地企精誠合作，破解項目建設難題，充分發揮酒鋼公司、中核四〇四公司等駐嘉峪關企業優勢，通過整合資源和改造現有基礎設施，協調綜合服務，切實保障企業的合法權益，加快了對天成鋁箔材加工、核技術產業園、“三供一業”分離移交等項目的對接，減輕企業負擔，增進地企雙方的相互理解與支持。

　　立足轉型發展 精準招商

　　今年以來，嘉峪關市先后赴北京、廣州、深圳、湖北、山東等地精準對接適合當地轉型發展的企業，開展招商引資，把招商引資作為推進經濟轉型發展的“一號工程”來抓，現已落地實施的招商引資項目有絲綢之路文化博覽園、峪泉古街、一特多功能汽車、甘肅益工25萬噸交通用鋁板等項目，正在對接洽談的有中信大猛礦業公司在嘉峪關設立分公司、新疆金佰利碳材料科技有限公司煤焦油深加工、福建中德環保有限公司生活垃圾焚燒發電等，這些項目的落地，為新舊動能轉化注人了活力。

　　值得一提的是，今年取得新進展的重大項目還有天成彩鋁綠色短流程鑄軋鋁深加工、不銹鋼鉻鋼酸洗線、世界文化遺產保護與展示工程、花博園、停車場、棚戶區改造、G312線嘉峪關至清泉段公路、嘉北污水處理及管網工程、鏡鐵區戈壁現代農業示范園等。

　　同時，嘉峪關市還將盯緊全市項目建設進度目標分解圖。堅持國家投資導向和扶持政策，通過多渠道籌措項目建設資金和積極主動爭取項目資金，一季度，共爭取棚戶區改造基礎設施配套工程、南市區小學教學樓等中央預算內投資資金項目23個，到位資金32279萬元。督促2016～2017年中央預算內資金項目全部開工建設，讓資金閑置、沉淀、“趴”在賬上睡覺的問題得到解決，使有限的資金用在了“刀刃”上。（實習記者 田慶林）

　　轉自：中國工業報

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