吉林省梅河口市：精準招商 厚植投資沃土

　　為搶抓國家新一輪東北振興戰略機遇，吉林省梅河口市大力實施產業提升工程，推進醫藥健康、食品加工、商貿物流、現代服務業四個主導產業實現規模化、集群化、高端化發展，制定一系列項目建設和招商引資優惠政策，打造最優沃的政策環境。

　　重點培育四大產業

　　按照產城融合、集群集聚發展的原則，梅河口重點打造醫藥健康、食品加工、商貿物流和現代服務業“四大主導產業”。

　　醫藥健康產業，已經成為梅河口市支柱產業，總量占吉林省的15%，被省政府確定為吉林省醫藥高新技術特色產業基地，被科技部認定為國家火炬現代中醫藥特色產業基地，成為吉林省醫藥健康產業發展示范區和高度聚集區。

　　食品加工產業，形成了以果仁、大米、酒精為主的產業體系，擁有亞洲最大的樹生果仁加工集散地、亞洲最大的優級食用酒精生產地和全國最大的肥肝生產地，是全國重要的商品糧生產基地和水稻主產區。

　　商貿物流產業，形成了家具日用品零售商圈、農貿建材土特產批發商圈、北環汽貿商圈、高端旅游休閑商圈和松子及堅果加工貿易園區等五大商圈，建成了吉林省一流的建材、汽貿、農貿等八大專業批發市場和歐亞購物中心等商業綜合體，輻射周邊400多萬消費人群。

　　現代服務業，建設了吉林省一流的文體場館和吉林省最大的游樂場，打造區域醫療、教育、文體三個中心，全力建設吉林省現代服務業示范區。梅河口先后成功引進了四環藥業、步長集團、康美藥業、國藥集團、紫鑫藥業、物產中大集團、龍之旅集團等一大批國內知名企業。

　　多維度助力企業發展

　　在醫藥健康、食品加工、商貿物流、現代服務業四個主導產業，梅河口市從資金、人才、技術等領域加大產業發展支持力度。

　　在資金方面，梅河口市設立總規模不低于5億元的重點產業發展引導資金，用于主導產業發展補助和獎勵。主導產業新上項目固定資產投資3000萬元以上，達到投資強度，項目建設期按投資額的5%~30%給予補助。主導產業新上項目投產達效后五年內，每年按投資額的3%~15%給予產業發展扶持資金獎勵，財政貢獻率逐年上升的，獎勵額度適當提高。

　　對醫藥健康產業中引進符合下列條件的品種，梅河口市給予引進成本補助。例如現有大品種或潛力大品種等。

　　在人才方面，梅河口市實施“高層次人才引進計劃”，面向國內外引進一批產業發展急需人才、社會事業高級管理人才、掌握核心技術的創新創業人才。梅河口市委、市政府設立3000萬元人才引進專項資金，并成立高層次人才引進評審委員會，對引進的各類人才根據人才層次分別在住房、工作津貼等方面給予補助。人才引進具體辦法另行制定。

　　在收費方面，固定資產投資額度在500萬元以上的新建和擴建項目，涉及梅河口市的行政事業性收費，按國家規定標準的20%收取；經營性收費按不超過標準下限的30%收取。

　　此外，梅河口市支持科技創新。鼓勵企業加大研發投入，開展技術創新，開發先進適用的技術、工藝和設備，研制適銷對路的新產品。對初次認定為國家、省級企業技術(研發)中心的企業分別給予100萬元、30萬元獎勵；對初次認定為國家高新技術企業的企業給予30萬元獎勵；在重點行業取得發明專利、完成成果轉化且銷售收入超過2000萬元的企業給予20萬元獎勵。

　　梅河口市積極鼓勵企業加強品牌建設，擴大市場影響力。對初次被認(評)定為中國馳名商標、中國名牌產品、中華老字號、地理標志證明商標、吉林省著名商標、吉林省名牌產品的企業給予資金獎勵。

　　政策紅利逐步釋放

　　為促進項目建設和招商引資，梅河口市制定出臺了《關于加快主導產業發展的實施意見》《投資類重點項目建設期間收費政策扶持的意見》等一列優惠政策。在此基礎上針對“四大主導產業”，又分別制定了支持醫藥食品、商貿物流和現代服務業發展的實施細則。

　　為了解決項目落地過程中審批時間長和蓋章多、收費多、中介多、材料多等“一長四多”的問題，梅河口市還積極推進“放管服”改革，籌建行政審批局。多個項目投資主體評價梅河口市是東北地區招商引資政策最優惠的地區。

　　為了給企業營造一個良好發展環境，梅河口市主要領導始終親力親為，堅持“兩個必須”工作原則：即“走出去”的重大招商活動和“請進來”的意向投資者，市委書記或市長，必須至少有一位全程參加。同時建立“包保責任制”，凡是列入梅河口市委、市政府重點工作目錄的招商項目和簽約項目，督察指揮中心每周通報項目進展情況，凡是沒有重大進展，或接到企業投訴對職能部門服務不滿意的，將由組織部和紀委約談包保責任單位的主要領導。

　　在梅河口市優良的投資環境和良好服務的感召下，近年來，前期投資梅河口市的四環制藥、步長制藥等企業紛紛增加投資新建擴建項目，截至目前，在梅企業新增擴建項目近20個，總投資額近百億元。

　　加強服務吸引一批好項目

　　梅河口市實行“代辦、協辦”，開通綠色通道。開發區、發改局等直接服務項目和企業的部門，通過全程服務、全程代辦，既加速了項目落地開工，還增加了企業投資信心；市場局、國土局、國稅局等部門在為企業服務中，通過百日攻堅戰、秋季會戰、綠色通道等方式，助推項目落地。

　　通過一系列服務，確保項目“招進來、留得住、經營好”。2017年開工建設的康美梅河口醫療健康產業中心項目、康美梅河口大米項目、紫鑫藥業特伊堂醫用食品項目、參工堂人參單體提取項目、物產中大污水處理等項目。企業與政府簽訂投資協議后，不用派人來梅河口市辦理前期手續，所有征地、環評、企業收購、各項審批等相關事宜，全部由開發區和經合局全程辦理。企業直接帶領施工方進駐梅河口市開工建設。

　　加強交流精準招商

　　2017年以來梅河口市除了采取“走出去、請進來”的方式和組織參加東北亞博覽會等省內重大經貿交流活動外，針對梅河口市醫藥和食品兩大支柱產業，還舉辦了兩次經貿交流活動，即全國醫藥創新高峰論壇、全國堅果炒貨年度理事會兩個大型活動。

　　活動吸引了600余家國內知名的醫藥和堅果企業參加了會議，尤其是全國醫藥創新高峰論壇，梅河口市邀請到國家工程院院士、著名的科研機構、知名企業家以及國家食藥監總局和吉林省市藥監局的相關領導。這兩次會議層次高、專業強、亮點多，極大地提高了梅河口市的在醫藥和堅果行業的影響力，并借此機會洽談謀劃了一批好項目。（李文灝 李維）

　　轉自：國際商報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀