近日,科技部火炬中心在北京組織召開企業創新積分制首批試點工作協調會。會上,13家國家高新區正式啟動企業創新積分制試點,用積分為企業創新畫像。
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真落實《國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》,加快提升企業技術創新能力,促進各類創新要素向企業集聚,科技部火炬中心經認真研究初步遴選了杭州高新區、西安高新區、廣州高新區等13家具備條件的國家高新區啟動首批試點。
科技部火炬中心主任賈敬敦表示,啟動企業創新積分制試點是提升企業技術創新能力,促進創新要素向企業集聚的重要實踐舉措,旨在建立一種基于定量評價、非傳統財政或金融的新型政策工具,加快發現和精準支持一批研發能力強、成長潛力大、掌握關鍵核心技術的中小企業,切實提高國家高新區的精準施策能力,推動高新區強化適應高質量發展新要求的現代治理體系和治理能力,助力建成創新驅動發展的示范區和高質量發展的先行區。
企業創新積分制試點高新區將根據科技部火炬中心的統籌安排和統一設計的積分指標體系,按照企業不同成長階段分類,對科技企業的創新能力進行全面量化評價,構建企業創新畫像,并為企業精準推送相關政策和服務。
據了解,企業創新積分制源于江蘇省的地方實踐。科技部火炬中心赴江蘇進行了專題調研后,認真研究編制了《企業創新積分制首批試點工作實施方案》。
9月8日,國家高新區“企業創新積分制”試點工作在杭州高新區率先啟動。杭州高新區的“企業創新積分制”,以企業營業收入規模為標準,將評價對象企業劃分為“種子期—苗木期—成長期—壯大期—成熟期”五個發展階段,全面量化評價企業創新能力,構建企業創新畫像。根據相應的創新積分,企業可以享受金融服務“一線通”服務。在政策方面,根據企業創新畫像一鍵進入高企、瞪羚、獨角獸等相應階段企業培育庫,助力企業精準匹配政策紅利。
對于試點高新區如何開展工作,賈敬敦表示,試點高新區要把強化企業創新主體地位、提升企業技術創新能力擺在工作重點,加快完善精準支持企業創新的政策工具,引導各類創新要素向科技企業集聚,全面激發微觀主體的創新活力。同時,要在火炬中心制定統一的試點框架與核心指標下,試點高新區結合地方實際制定地方指標和試點方案,主動發現區內創新能力突出的中小企業和“尾部”企業,定期將企業積分數據報送火炬中心。此外,試點高新區要有效集成分散在各部門的財政政策、人才政策、金融政策等,積極調動金融、投資機構等參與,以積分評價結果為依據對科技企業主動增信,精準量化地支持優秀科技企業,切實增強企業的政策獲得感和創新能力。試點高新區要克服體制機制障礙,加快打通數據資源,啟動試點工作。在試點過程中持續完善工作機制,加強對不同階段的企業進行分類評價和主動送策,不斷提高試點成效。(記者 李爭粉)
轉自:中國高新技術產業導報
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