培育獨角獸企業 國家高新區在行動

　　成都高新區設立百億元獨角獸投資基金，建立企業梯度培育體系，打造中國獨角獸企業新搖籃；西安高新區將全面實施以“絲路獨角獸基地”“獨角獸培育工場”為載體的梯度培育計劃；鄭州高新區出臺《關于加快獨角獸企業梯度培育的若干政策》，開展“潛在瞪羚企業、瞪羚企業、種子獨角獸企業、準獨角獸企業、獨角獸企業、獨角獸后企業”六級培育計劃……

　　近兩年來，眾多國家高新區頻頻開展尋找或者培育獨角獸企業行動，旨在尋找經濟增長的新動能。近日，中國科學院科技戰略咨詢研究院中國高新區研究中心主任劉會武在接受記者采訪時表示，“當前經濟增長壓力比較大，國家高新區希望通過新的組織創新和商業模式創新等手段，尋找或培育具有爆發式發展的高成長企業，助力園區高質量發展。”

　　營造濃厚雙創氛圍

　　獨角獸企業是新經濟的典型代表，其分布與區域創新能力、創業環境、資源稟賦、產業導向緊密相關，人才、資本、技術、數據、市場等創新要素的加速聚集為企業呈現指數級增長提供了重要支撐。

　　“相對于傳統企業來說，獨角獸企業往往代表了新的經濟潮流，其空間聚集程度是一個地區創新活力的重要體現，正如各地獨角獸企業大多都誕生于國家高新區。”北京市長城企業戰略研究所副所長武文生告訴記者。

　　“北京、上海、杭州和深圳是我國獨角獸企業的主要聚集地，截至2018年，4座城市共擁有獨角獸企業156家，占總數的77.2%，而這些獨角獸企業幾乎都出自國家高新區。”武文生表示，尤其世界一流園區已成為當之無愧的獨角獸企業“搖籃”。

　　2019年5月，長城戰略咨詢發布的《2018年中國獨角獸企業研究報告》顯示，2018年中國獨角獸企業達到202家。其中，北京擁有獨角獸企業82家，占比超過四成，同時大多聚集在中關村。

　　2019年10月，胡潤研究院發布的首份《2019胡潤全球獨角獸榜》顯示，全球前三大獨角獸企業均來自中國。其中，來自中關村的獨角獸企業字節跳動（估值5000億元）、滴滴出行（估值3600億元）占據榜單第二三位，快手、京東數科、京東物流等中關村企業也榜上有名。

　　作為“中國硅谷”，中關村的創新創業環境和獨角獸企業孵化能力可見一斑。中關村何以能孵化這么多獨角獸企業？答案或許就在于，其具備培育新技術、新產業、新業態、新模式的“天時”“地利”與“人和”。

　　當前獨角獸企業多是人工智能、大數據、云計算、新能源、生物醫藥等技術驅動型企業，新經濟特征明顯，離不開科技成果轉化的巨大推動力。作為國內學術科研中心，中關村名校云集，科研能力在國內首屈一指，高素質人才匯聚成為誕生獨角獸企業的強大助推力。此外，諸多鼓勵和助推政策所形成的良好業態和營商環境，則是中關村獨角獸企業批量崛起最為重要的“土壤”。

　　武文生表示，隨著“一帶一路”倡議的推進，長江經濟帶作為海、陸絲綢之路的交匯區，成為我國最主要的創新資源聚集區域之一，江蘇、湖北等長江經濟帶覆蓋省份開始成為我國獨角獸企業新的重要聚集區。“這些地區的國家高新區創新資源日益密集，獨角獸企業出現幾率越來越大。”

　　高新區在行動

　　在獨角獸的培育之路上，眾多國家高新區正在不斷發力。

　　2018年5月，成都高新區發布獨角獸梯度培育計劃，設立總規模達100億元的獨角獸投資基金，重點構建由種子企業、瞪羚企業、獨角獸企業、行業龍頭企業構成的企業梯度培育體系，打造中國獨角獸企業新搖籃。

　　“我們致力于精準培育獨角獸企業群。”成都高新區相關負責人說，成都高新區建立獨角獸企業專員服務機制，制定出臺創新創業、成果轉化、人才引進培養、投融資、市場開拓、載體支持等一系列產業扶持政策，對潛在獨角獸企業給予從初創到成長壯大的全過程扶持。

　　2018年7月，西安高新區發布“獨角獸培育計劃”。根據該計劃，西安高新區全面實施以“絲路獨角獸基地”和“獨角獸培育工場”為載體的梯度培育計劃，探索新經濟、新業態、新供給模式，實現從土地、政策供給者向創新創業生態建設者的轉變，為企業提供全方位、全鏈條、全要素服務，打造獨角獸企業成長的“森林”。

　　2019年5月19日，鄭州高新區發布獨角獸企業梯度培育計劃，開展“潛在瞪羚企業、瞪羚企業、種子獨角獸企業、準獨角獸企業、獨角獸企業、獨角獸后企業”六級培育計劃，高質量建設千億級世界一流高科技園區。對于將總部設立在鄭州高新區的獨角獸，按“一事一議”的方式給企業支持，對企業核心人員進行獎勵，支持其在鄭州高新區發展。

　　2019年11月28日，佛山高新區出臺獨角獸（潛在、種子）企業認定及扶持辦法，將對首次認定為佛山高新區獨角獸企業、潛在獨角獸企業、種子獨角獸企業的，分別一次性給予1000萬元、500萬元、100萬元獎補。同時，近兩年入選國內外獨角獸榜單的區外企業，整體搬遷至佛山高新區或在佛山高新區設立獨立法人的總部基地、研發基地，且實收資本2000萬元及以上的，按實收資本的3%給予一次性獎補，單個企業最高達1000萬元。

　　縱觀全球創新創業，獨角獸企業已經成為創業浪潮中吸引目光的閃亮舞臺。獨角獸企業已經成為新經濟的典型代表、衡量區域創新能力的指標和帶動區域經濟轉型升級的強力引擎。

　　獨角獸怎么培育？

　　如何培育一批獨角獸企業，使之成為引領新舊動能轉換的重要力量，推動園區高質量發展的重要推動力，是當前眾多高新區面臨的一個重要課題。

　　“獨角獸企業，一般不會通過招商引資的方式培養形成，而是通過團隊合作尤其是具有未來前瞻眼光和堅決執行力、風險承載力的團隊發展形成。”劉會武告訴記者，這與天時、地利等外部機會也有一定關系，因此高新區培養獨角獸企業需要做到以下幾點：一是管委會領導具有前瞻性眼光，對獨角獸企業的團隊具有很強的識別能力和判斷能力；二是高新區擁有良好的營商環境、生態環境、交通環境、創新環境等，適宜高端人才居住和創業。

　　劉會武同時表示，高新區培育獨角獸需要改善的地方，首先是改變培養企業的思路，由招商引資拓展到以人才為主，兼顧招商培養的雙向思維；其次是關注平臺企業、生態企業、技術引領企業的成長規律。隨著5G時代的到來，跨行業、跨領域的平臺型組織必然會蓬勃發展，這都是獨角獸企業誕生的搖籃，但前提是必須學會研究和發現規律，不能盲目尋找。

　　武文生認為，獨角獸企業的產業比較多樣化，高新區最有可能培養獨角獸的產業方向，主要有3個類型。一是前沿科技領域的獨角獸。比如人工智能、云計算、云服務、大數據應用、智能硬件、新藥研發等。二是跨界帶來融合創新。不同產業的跨界結合，就會形成新業態；新業態也意味著新規則，顛覆式規則往往帶來爆發成長。比如互聯網醫療、互聯網教育等。三是大企業平臺化發展，培育孵化新業務也可能產生獨角獸。“平臺型企業豐富的資源，使其孵化的企業擁有成為獨角獸的先天優勢。像騰訊和阿里巴巴這樣的企業，已經孵化出不少新的獨角獸企業。”

　　武文生同時強調，高新區在培育爆發式成長企業的時候，不能太急功近利。“在區域培育的非線性成長企業群體中，失敗的依然會是多數，但其中一定會出現引領區域未來發展的企業。高新區要有包容精神，注重培育一批具有改變世界夢想的企業家，注重企業環境的營造和優化，注重創業文化氛圍的營造，倡導移民城市文化的兼容并包。”

　　轉自：中國高新技術產業導報

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