為幫助中小企業紓困解難，進一步激發中小企業“專精特新”發展活力，國務院辦公廳近日出臺了《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》，同時，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發了《為“專精特新”中小企業辦實事清單》和《提升中小企業競爭力若干措施》。三個文件凝聚多方力量，既利當前、又惠長遠，打出了支持中小企業發展的“1+2”長短政策“組合拳”。融資問題一直是中小企業專精特新發展道路上的絆腳石，“1+2”政策組合多措并舉，為有效緩解中小企業融資難融資貴問題再添良方。
亟須疏通中小企業難點、堵點和痛點
中小企業作為中國經濟的“毛細血管”，是國民經濟和社會發展的主力軍。今年以來，國家對中小企業政策支持力度持續加大，發展環境持續優化，中小企業專精特新發展態勢良好。中央財政新增支持“專精特新”高質量發展資金，目前已安排35億元支持1300余家專精特新“小巨人”企業高質量發展。培育第三批國家級專精特新“小巨人”企業2930家，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬余家，入庫培育11.7萬家。11月15日，北京證券交易所開市，81家首批上市企業中“專精特新”中小企業占比過半，其中有16家專精特新“小巨人”企業。
當前，國內外經濟形勢依然復雜嚴峻，不穩定性不確定性明顯增多，中小企業普遍面臨成本壓力加大、經營困難加劇的局面。在中小企業融資方面，依然存在企業自身融資硬實力亟待提升、融資渠道有待進一步豐富與拓寬、精準化金融服務供給有待增強、融資服務方式創新性有待突破、部門間融資政策協同有待加強、金融產品針對性有待提高等難點、堵點和痛點。
“1+2”政策為中小企業注入強心針
針對中小企業融資難題，國辦印發的《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》（以下簡稱《通知》）指示財政部、工信部、人社部、中國人民銀行等部門及各地區加大紓困資金支持力度，用好小微企業融資擔保降費獎補資金，支持擴大小微企業融資擔保業務規模，降低融資擔保成本；指示中國人民銀行和中國銀保監會靈活精準運用多種金融政策工具，加強再貸款再貼現政策工具精準“滴灌”中小企業，加大信用貸款投放，實施普惠小微企業信用貸款支持政策，加強流動資金貸款支持。《通知》多策并舉、部門協同、上下聯動，共同紓解中小企業融資難題，助力企業“專精特新”發展。
《為“專精特新”中小企業辦實事清單》（以下簡稱《清單》）以進一步支持“專精特新”中小企業高質量發展、帶動更多中小企業走“專精特新”發展之路為目標，提出了10項實事、31條具體任務。針對“專精特新”中小企業融資難題，《清單》將暢通市場化融資渠道列為一大實事，提出涵蓋了優化再融資機制、加強培育指導與咨詢服務、支持“專精特新”中小企業開展債券融資、支持“專精特新”中小企業上市和掛牌融資等多方面內容的4項具體任務，掃除中小企業“專精特新”發展道路上的融資障礙。
《提升中小企業競爭力若干措施》（以下簡稱《措施》）以提升中小企業競爭力為目標，提出了11個方面、34項舉措，進一步激發中小企業創新活力和發展動力。其中，在加大融資支持力度方面，《措施》提出了加強信貸支持、創新金融服務模式、加強直接融資支持、加強融資配套體系建設4項具體措施。再次強調深化新三板改革，發揮北京證券交易所服務中小企業作用，打造服務創新型中小企業主陣地，彰顯了北交所為中小企業“專精特新”發展提供直接融資平臺的重要地位。
中小企業好，中國經濟才會好。“1+2”政策組合不僅為緩解中小企業融資“難且貴”的頑疾開出良方，更圍繞有效紓困中小企業提出了全方位的舉措，為廣大中小企業注入了強心針。期待廣大中小企業在“1+2”政策“組合拳”的指引下渡過難關，走快走穩“專精特新”發展之路，為中國經濟積蓄強勁力量。（賽迪智庫中小企業研究所 陳宇鐸）
轉自：中國電子報
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