中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生、促進創新創業的重要力量。因此，促進中小企業發展對推動經濟高質量發展至關重要。工信部、商務部等19個部門日前聯合印發的《“十四五”促進中小企業發展規劃》提出，到2025年，中小企業整體發展質量穩步提高，創新能力和專業化水平顯著提升，經營管理水平明顯提高，服務供給能力全面提升，發展環境進一步優化。
推動中小企業高質量發展
規劃明確，“十四五”時期，中小企業處于重要戰略機遇期，要以推動中小企業高質量發展為主題，圍繞政策體系、服務體系、發展環境三個領域，聚焦“緩解中小企業融資難、融資貴，加強中小企業合法權益保護”兩個重點，緊盯“提升中小企業創新能力和專業化水平”一個目標，進一步增強中小企業綜合實力和核心競爭力。
工業和信息化部中小企業局局長梁志峰介紹，規劃立足充分發揮有效市場作用，遵循市場經濟基本規律，引導各類資源向中小企業集聚；尊重中小企業市場主體地位，進一步激發中小企業內生創造力，提升自身的市場競爭力。同時，注重發揮有為政府的作用，不斷完善公平競爭機制，加強服務體系建設，維護中小企業合法權益，為中小企業營造良好的發展環境。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時解讀道：“規劃系統地提出促進中小企業發展對國計民生的作用，無論是對增強經濟發展和就業的韌性，還是對穩定產業鏈供應鏈、促進國內國際雙循環都具有重要作用，同時也是解決中小企業‘卡脖子’問題和實現共同富裕的重要基礎。”
劉向東進一步表示，規劃還提出要在政策支持、服務支撐和環境營造方面為中小企業發展提供更有效的服務，著力解決中小企業融資難融資貴、合法權益保護、創新以及專業能力提升問題，提出從目標任務到具體工程的全方位系統性的工作方案，這為推動中小企業高質量發展提供了重要支撐。
業界普遍認為，規劃以多部門聯合的形式發布，凝聚各方力量共同促進中小企業發展工作的體制機制日益健全。
多鏈條護航中小企業發展
圍繞“十四五”時期穩步提高中小企業整體發展質量，規劃提出培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務體系、完善公平競爭環境、提高融資可得性、加強合法權益保護、提升創新能力和專業化水平7個主要任務，并明確優質中小企業培育工程、中小企業數字化促進工程等9項重點工程。
如何穩步推進相關舉措落實？在劉向東看來，推動中小企業在創新能力建設、數字化轉型、綠色發展、品牌質量提升以及國際化開拓等多方面的具體工程，既需要圍繞目標導向落實落細，更要注意在落實過程中避免顧此失彼。特別是要在做到普惠的同時，增強政策措施的精準性，系統考慮針對各項工程具體舉措的可操作性、有效性和可持續性，確保各項工作穩步有序開展，持續提高工作效能。
此外，規劃提出，到2025年，推動形成100萬家創新型中小企業、10萬家“專精特新”中小企業、1萬家專精特新“小巨人”企業。對此，各地在具體落實過程中該怎么做？
梁志峰認為，應在各省（區、市）制定的“專精特新”中小企業評價標準和辦法基礎上完善“專精特新”中小企業、“小巨人”企業評價和培育辦法，建立科學的梯度培育評價指標體系，為中小企業分層指導、分類培育、精準服務夯實基礎；通過“創客中國”、中小企業創新創業大賽等“雙創”活動培育創新型中小企業，通過為“專精特新”中小企業定制專屬服務包、開展“專精特新萬企行”等活動，精準支持“專精特新”中小企業發展。（記者 魏橋）
轉自：國際商報
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