今年以來，山東堅持以"優環境、減負擔、增活力、強服務"為目標，以"依法行政、降本增效、精準服務"為重點，謀劃實施一系列創新性政策措施，推動企業負擔持續減輕、發展活力有效增強。前三季度，全省累計減輕企業負擔約2700億元；預計全年減負3800億元以上，惠及企業超過400萬家次。
嚴格依法行政 構建規范透明治理機制
山東堅持從制度機制入手，推動涉企治理從"事中監管"向"事前規范、事中包容、事后修復"的全鏈條轉變。
加強涉企收費目錄清單動態管理，推動省、市、縣三級目錄體系全覆蓋，切實做到"清單之外無收費"。同時，將"雙隨機、一公開"抽查比例壓減至4%，有效減少對企業正常經營的干擾。開展整治涉企亂收費專項行動，立案208件，責令退款591萬元。
推行行政執法"綜合查一次"，對同一企業涉及多部門檢查事項進行整合，實現"進一次門、查多項事"。在金融等重點領域實施"年度檢查頻次管控"，原則上同一機構一年內最多接受一次現場檢查。
建立"行政處罰+信用修復"雙告知機制，在送達處罰決定書時，同步發放信用修復指引。
修訂《行政處罰裁量權適用規則》，動態調整15個執法領域692項裁量基準，出臺13項減罰清單和7項不予實施行政強制措施事項清單，推動執法有度、處罰有據。
精準落實政策 促進惠企紅利直達快享
山東注重政策協同與精準推送，推動"企業找政策"向"政策找企業"轉變。
構建"標簽化+大數據"政策匹配機制，依托山東省中小企業公共服務平臺等載體，對科技創新、制造業等重點領域企業進行智能識別與精準推送，推動落實支持科技創新稅收優惠709.6億元、制造業稅收優惠841.4億元。
分類分級推動政策落地，對先進制造業企業，落實增值稅加計抵減政策，1.1萬戶企業實際抵減87.4億元；對高新技術企業，4070戶企業享受所得稅優惠132.7億元；對研發型企業，全面落實研發費用加計扣除，4萬多戶企業享受減免312.1億元；對小型微利企業，86萬戶企業減免稅額151.8億元；對個體工商戶，實行經營所得減半征收個人所得稅政策，16.2萬納稅人減免稅額1.1億元。
持續落實社保降費率政策，前三季度共減收企業社保費203.8億元，有效緩解企業特別是小微企業用工成本壓力。
優化要素配置 系統降低企業綜合成本
山東聚焦企業生產運營中的堵點難點，構建"物流+制度+融資"三維降本體系。
在物流運輸方面，全面落實高速公路差異化收費、ETC折扣、綠色通道等政策，累計減免通行費82.2億元。在制度成本方面，創新推行"一份信用報告代替52類無違法違規證明"，已為3.7萬家企業出具信用報告近10萬份，替代傳統證明484萬份，累計節省時間1452萬小時、節約成本7.3億元。在融資支持方面，建成全省一體化融資信用服務網絡，整合各類平臺資源，入駐金融機構2758家、企業431萬家，累計發放貸款超過1.5萬億元。
創新服務機制 打造助企紓困工作體系
山東推動服務模式從"被動響應"向"主動賦能"轉型，構建有溫度、可信賴的企業服務體系。
搭建"魯企幫"助企服務平臺，建立"問題收集-分級轉辦-跟蹤督辦-回訪評價"閉環機制，企業訴求辦結率99.5%。深入開展"解難題、辦實事、優服務、促發展"走訪企業活動，多渠道主動征集企業訴求，累計走訪企業20.6萬家次，收集企業訴求問題1.2萬項，辦結率達91.1%。
升級"魯惠通"政策服務平臺，構建"12個主題+44個領域+N個細分"三級標簽體系，匯聚各級各類政策1051項，實現在線兌付資金84.3億元，惠及企業2.1萬家次。
扎實推進拖欠中小企業賬款清理，堅持"能清快清、應清盡清"，提前完成單筆50萬元以下賬款清零任務。
轉自：中國電子報
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