近年來,重慶高新區聚焦企業全生命周期服務需求,創新實施“1652”全鏈助企機制,通過構建“1個核心平臺、6 項特色服務、5項創新機制、2個保障基石”服務體系,實現營商環境從基礎服務向全鏈條高質量躍升。
一、打造1個平臺,構建服務企業新體系
重慶高新區以“企業需求全響應、服務效能再躍升”為目標,系統升級企業服務體系,全力打造一體化企業服務平臺。
在原有“1個企業服務團+13個行業服務組”架構基礎上,重慶高新區創新構建“三級聯動”服務機制:由鎮領導班子成員牽頭成立專項服務機構,統籌經濟發展、財政稅務、規劃建設等多個部門參與;按屬地和工業制造、商貿物流、現代農業等行業組建13個專業服務組;按“一位分管領導、一支服務專班、一套對接方案”原則,將轄區所有重點企業精準劃分至對應服務網格。重慶高新區推行“快速響應、過程反饋、結果通報”閉環服務流程,形成“問題解決、資源賦能、生態構建”全周期服務體系。
二、實施6項服務,精準匹配企業發展需求
(一)市場服務,助力企業準入與發展。提供企業登記、證照辦理等一站式準入服務;開展知識產權申報輔導、侵權糾紛調解及專利轉化對接等服務;加強信用監管服務,增強企業誠信與風險防控能力。自“1652”機制實施以來,累計完成400余家企業登記注冊。
(二)金融服務,破解企業融資難題。建立企業融資需求動態數據庫,協助企業精準匹配信貸產品;舉辦“銀企對接沙龍”,搭建銀企融資對接平臺;落實貼息貸款、應急轉貸等服務政策,常態化開展防范非法集資宣傳等活動。幫助90余家企業獲得融資近6億元。
(三)安全指導,筑牢企業安全防線。聘請專家對涉危化品、消防、特種設備重點企業開展精準幫扶;組織多部門聯合“安全會診”,建立隱患整改分級督辦機制;開展安全隱患排查治理、應急演練等專業指導。
(四)政策送達,推動惠企政策落地。編制《惠企政策集成手冊》,按產業類型制定申報指引;組織惠企政策解讀或專題培訓會,提升企業政策認知度;開展專精特新、高新技術等企業申報要點解析,提供申報材料預審服務。累計舉辦政策培訓20余場,幫助130余家企業成功申報相關資質。
(五)送崗上門,緩解企業用工壓力。實施“百企千崗”計劃,定期舉辦鎮街專場招聘會;建立返鄉人才庫,開展“線上招聘會”“就創百事宜”等專項活動;組織校企合作訂單班,推行“見習+就業”銜接培養模式。2025年以來舉辦招聘會20余場,達成就業意向上百人。
(六)權益保障,維護企業合法權益。深化推行“白市驛企業服務之家”權益服務專窗,實現訴求直通;組織開展勞動用工法律體檢,提供集體協商指導服務;定期召開營商環境懇談會,收集政策優化意見建議。
三、推行5項機制,提升服務企業質效
(一)重點企業全息檔案管理機制。開展重點企業全量化信息歸集,針對上下游產業鏈、動態經營狀況、技術改造、發展規劃等要素信息進行梳理歸集,為科學分析研判、精準制定決策提供數據支撐,切實提升服務企業質效。
(二)潛力企業梯度培育機制。根據企業發展規模、員工人數、產業前景等參考因素,全面搜集、摸排、篩選基礎好、潛力大、成長性強的細分領域企業,建立區域優質中小企業梯度動態培育庫,動態監測,全流程跟蹤服務。實施優質企業梯度培育計劃,篩選120余家中小企業納入潛力企業培育庫,全程跟蹤服務。
(三)閑置資產盤活利用機制。依托網格化服務,全面摸排轄區企業閑置資產,分類梳理后建立動態臺賬;搭建對接平臺,靶向開展宣傳推介,助力意向企業高效盤活閑置土地(使用權)、廠房等資源,提升資產利用效率。
(四)優質產品供需對接機制。開展轄區企業優質產品和服務摸排,建立動態更新的優質產品信息庫,幫助優質產品宣傳推廣,鼓勵轄區企業優先采購本地企業產品和服務,促進資源優化配置。
(五)涉企問題高效閉環解決機制。定期收集各類問題,按照簡易、復雜、疑難分級分類管理,形成“涉企問題交辦單”報主要領導簽批后分類交辦處置。建立“收集、交辦、督辦、銷號”全鏈條機制。
四、夯實2個保障,確保機制長效運行
(一)夯實數字賦能保障。依托基層智治平臺,打造企業服務數字化中樞系統。整合市場監管、經濟發展、應急管理等多部門數據資源,運用人工智能分析企業經營數據,預判潛在風險,為企業提供預警服務,為政府制定精準扶持政策提供依據。
(二)夯實考核激勵保障。建立健全“1652”助企服務專項考核體系,將服務成效納入各責任單位和個人年度績效考核。制定量化考核指標,涵蓋特色服務完成率、問題解決率、企業滿意度等維度,實行季度通報,年度評價。
“1652”助企機制實施以來,重慶高新區營商環境顯著優化,企業獲得感和滿意度大幅度提升,為全國高新區優化營商環境提供了可借鑒、可復制的實踐經驗。(郝陽)
轉自:中國高新技術產業導報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”,違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系:010-65363056。
延伸閱讀