成都：建立新型產業技術研究院給予最高２億元支持

　　日前，成都市發布“產業新政５０條”，明確提出要圍繞人才、技術、土地、資本、數據等產業發展的核心要素集聚，促進要素供給的結構性、制度性改革，形成具有比較競爭優勢的要素供給新體系。

 

　　作為“產業新政超市”中的重要部分，加強技術創新供給，對于加快構建具有國際競爭力和區域帶動力的現代產業體系起到什么作用？加強技術創新供給，關鍵是增強活力，支持新經濟發展。成都創新資源豐富，將大力促進創新鏈、產業鏈、資金鏈“三鏈結合”，加快形成以創新引領為鮮明特征的新動能。根據“產業新政５０條”，成都不僅鼓勵高校和科研院所、龍頭企業、投資機構等共同建立新型產業技術研究院，給予最高２億元支持；還將積極培育獨角獸企業，努力培育一批國內細分行業“隱形冠軍”。

 

 

　　“產業新政５０條”提出將加強技術要素源頭創新。成都市將鼓勵技術創新源頭供給，支持成都市高校“雙一流”建設；支持成都市科研機構建設特色鮮明的國家級科研基地。在電子信息、汽車、軌道交通、航空航天、生物醫藥、智能制造等領域加快布局一批重大科技專項；積極承接國家創新體系和創新鏈建設項目，支持高校、科研院所和企業爭取國家科技創新２０３０重大項目落戶。全力爭創以軍民融合為特色的綜合性國家科學中心。

 

　　為支持產學研協同創新平臺建設，成都市將聯合國內外一流高校、科研院所與行業龍頭企業，籌建成都創新創造研究院，圍繞產業發展需求，加強關鍵核心技術研發攻關。支持高校、科研院所建設產業發展急需的中試基地和共性技術研發平臺。鼓勵高校、科研院所、龍頭企業、投資機構等共同建立新型產業技術研究院，給予最高２億元支持。

 

　　同時，還將支持企業與高校、科研院所共建市級工程技術研究中心，給予最高５０萬元補貼。支持企業聯合高校、科研院所組建柔性產學研聯盟。對企業聯合高校、科研院所實施產業集群和產業鏈協同創新項目，給予最高１０００萬元資助。支持企業建設國家級企業技術中心、工程技術研究中心、工程實驗室（工程研究中心）、重點實驗室和制造業創新中心，給予最高３００萬元支持，力爭形成５家以上具有全國影響力的制造業創新中心。參股規模１００億元的四川省軍民融合產業投資基金，重點支持軍民融合協同創新平臺建設。

 

 

　　獨角獸企業的培育與發展，創新是關鍵，人才是核心、金融是支撐、環境是保障。“產業新政５０條”明確提出，鼓勵企業家依托高校院所科技、人才、平臺等資源創新創業，積極培育獨角獸企業，從人才集聚培育、技術創新供給、金融供給支撐、優化產業生態等方面都提出了有利于獨角獸企業產生和發展的意見。成都市將按照科技型中小企業—高新技術企業—成都創造領軍企業的培育路徑，構建多層次、分階段、遞進式的培育體系。

 

　　同時，為支持企業創新創造，成都市還將加強新產品應用示范，促進重大裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次市場化應用，按照采購金額２０％（生產企業、應用企業各１０％）給予最高５００萬元補助。對企業牽頭承擔的國家級重大科技項目，給予國家實際到位經費１０％最高１００萬元地方配套。鼓勵高校、科研院所和企業開放大中型科研設備儀器和研發平臺，為各類企業提供技術研發、檢驗檢測等服務，分別按照服務總費用給予提供方不超過１０％和使用方不超過２０％的補貼。促進軍民融合創新，對軍民融合企業在蓉獨立或聯合實施的軍民兩用技術創新成果產業化項目，按企業技術研發投入的２０％給予最高３００萬元補助。實施中小企業成長工程，設立創新型中小企業產業引導基金，引導中小企業向“專精特新”方向發展，努力培育一批國內細分行業“隱形冠軍”。

 

 

　　為進一步促進科技成果就地轉化，“產業新政５０條”提出，成都市將深化科技成果“三權”改革，推廣職務科技成果混合所有制改革經驗，推動更多科技成果確權和轉化。引進培育技術轉移機構和技術中介服務機構，完善技術交易服務體系，按技術合同中實際發生技術交易額并在本地轉化的，給予最高技術輸出方３％、吸納方３％和中介方２％，共計８％的普惠補貼。

 

　　同時，升級改造成都科技成果交易網絡體系，打造產業項目與技術資源的信息集成和供需對接平臺。推動成都市高校、科研院所聯合地方、企業共建環高校、科研院所知識經濟圈，承接高校、科研院所科技成果溢出轉化，提高本地轉化率，給予最高１０００萬元引導資金支持。

 

 

　　“產業新政５０條”提出，要提升創新創業服務能力。如何提升創新創業服務能力？據介紹，成都市將大力發展各類創新平臺，構建“創業苗圃（眾創空間）＋孵化器＋加速器”推進體系，對新建的創業苗圃（眾創空間）、孵化器、加速器分別一次性給予３０萬元、５０萬元、１００萬元資助；對新認定的國家級創新創業載體，給予一次性１００萬元資助；支持小企業創業基地開展提升服務能力建設；支持各類主體利用閑置資源改（擴）建創新創業載體，給予最高５００萬元支持。

 

　　同時，進一步優化創新創業服務，升級改造“科創通”創新創業服務平臺，提升創新創業“一站式”服務質量和效率。打造“雙創”品牌，持續辦好“創交會”等，對符合條件的創新創業活動給予活動實際發生費用５０％、最高５０萬元補助。

 

 

　　“產業新政５０條”提出，要加強知識產權運用和保護，推動設立知識產權法院，支持企業開展知識產權維權，加大執法保護和維權援助力度。成都市將實施專利導航產業發展專項，支持骨干龍頭企業打造高價值專利培育中心，給予最高１００萬元支持，對企業創制技術標準給予最高６０萬元支持，對職務發明涉外專利給予最高１０萬元支持。

 

　　同時，加快建設國家知識產權運營公共服務平臺成都運營中心、成都知識產權交易中心，提升國家專利審查四川中心、知識產權快速維權援助中心服務能力。引導設立總規模不低于２０億元的知識產權運營基金。對知識產權運營機構、專利孵化器、品牌服務機構、交易和公共服務機構，給予最高１００萬元支持。（楊彩華 趙子君）