江蘇省生態環境系統推出多項新政 為民營經濟賦能

　　“環保貸”“廳市會商”機制……近年來，江蘇省生態環境系統推出多項新政，推動服務民營經濟高質量發展取得新成效。近日，省工商聯到省生態環境廳調研相關工作做法及成效。

　　“我們投資10多億元的鋼鐵煉化項目，在審批過程中需要與發改委等部門橫向溝通，省生態環境廳環評處提供‘一站式’服務，從發函到聯系協調，全都幫我們做好。如果讓我們自己去跑，工作量是很大的。”江陰興澄特種鋼鐵有限公司原能環部副部長陸海空說。

　　“廳市會商”，幫扶地方解難題

　　“省生態環境廳全心全意幫助連云港，共同推進解決一些急迫、困難和重大的生態環境問題。”連云港市市長方偉說。隨著灌河口化工園區整治轉型，連云港盛虹煉化項目成功落地，同時，該市近岸海域功能區劃順利調整，贛榆港區總體規劃環評通過審查，生態創建實現縣區全覆蓋。

　　“廳市會商”機制、掛鉤幫扶制度，都是省生態環境廳近年創新性的制度安排。廳領導主動對接設區市黨委政府，集體登門、現場辦公，幫助地方解決污染防治、環境基礎設施建設、重大項目審批等難題。

　　針對中央生態環保督察“回頭看”指出的問題，省生態環境廳對泰州市開展技術性指導，共同攻克痛點；赴連云港市、淮安市、徐州市銅山區，召開服務高質量發展現場辦公會，把服務送到基層。

　　江蘇省還為重大項目建立工作專班和會商機制，推動蘇南沿江高鐵、寧淮高鐵、江陰第二過江通道、興東高速、錫太高速等一批重大基礎設施項目落地。對符合條件的重大項目開辟環評綠色通道，實施“點對點”服務，進一步降低企業制度性交易成本。

　　扶危解困，想小微企業所想

　　江蘇省一家輕資產型的民營環保技術型企業，銀行融資較困難，而且目前銀行給予民營中小企業的融資利率是在基準上再上浮30%-40%。“江蘇銀行通過‘環保貸’資金池的風險分擔，提供了1000萬元信用貸款，還給了基準利率的優惠，讓我們能夠繼續在工業水處理上深耕細作、做大做強。”該企業負責人滿懷感激。

　　江蘇省在全國較早推出的“環保貸”，解了民營小微企業融資難、融資貴的燃眉之急。去年上半年簽訂的“環保貸”補充協議，單筆貸款規模由2000萬元提升至5000萬元。截至目前，“環保貸”共投放貸款76億元，151個項目直接受益，其中民營企業授貸比例達66%。經測算，“環保貸”為企業累計節約融資成本5857.32萬元。省生態環境廳還聯合銀行金融機構舉辦環保項目銀企對接會，現場促成159家企業185個項目達成融資意向169億元。

　　從去年10月開始，省生態環境廳把每月第四周的周四定為全省統一的“企業接待日”，目前形成“清單化管理、省市縣互動、政企合作、行業協會參與”模式，全省各級生態環境系統“企業接待日”共接待企業1580家。

　　常州市開啟環保實用技術“超市”，利用百位環保專家、上千種實用技術，免費為1000多家企業提供治污技術，200多項技術已在治污市場“開花結果”。南通市建立環保總監制度，在525家重點排污單位設立環保總監，提升企業的環保理念和環境管理水平。

　　正向激勵，讓守法企業獲益更多

　　守法成本高、違法成本低，“劣幣驅除良幣”，是守法企業的痛點，也是環境執法長期面臨的問題。省生態環境廳一方面嚴厲打擊環境違法行為，依法查處一批大案要案，強力整治“散亂污”企業，切實維護民營經濟公平的市場環境；另一方面，在政策導向上強化“環保干好干壞不一樣”，讓守法企業實實在在地獲益。秋冬季大氣污染應急管控豁免政策明確，對污染排放水平明顯好于同行的企業，科學實施差別化管控措施，目前已有1118家企業納入應急管控“豁免”名單。

　　《江蘇省企業環保信任保護原則實施意見（試行）》建立企業環保信任保護制度，對環境守法情況好、環境管理水平高的企業，實行嚴控執法檢查頻次、簡化項目環評審批程序、優先安排環保補助資金等一系列激勵政策。

　　省生態環境廳還進一步創新執法監管機制，健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，有力推動民營企業更好地守法，更好地發展。（吳瓊）

　　轉自：新華日報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65367254。

延伸閱讀