中小企業面臨停工減產挑戰 工信部推出系列政策助企解困

　　在4月16日國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會上，《中國企業報》記者了解到，截至4月14日，全國規模以上工業企業平均開工率已達99%，人員復崗率達到94%，但是，隨著當前境外疫情快速擴散蔓延，制造業的復工復產，又出現一些新情況、新問題。

　　"國際國內市場需求不足、企業生產成本上升、資金周轉困難、國際人流物流不暢等，造成已復工復產的企業面臨再次減產停產的風險。"工業和信息化部產業政策與法規司司長許科敏向媒體表示，產業鏈、供應鏈的穩定性，受到了一定沖擊。

　　四項措施推動產業鏈協同化發展

　　　　一是激發內需市場活力，發揮"互聯網+"的作用，拉動輕紡、家電、汽車等傳統消費，積極支持發展遠程醫療、在線教育、數字科普、在線辦公等新模式新業態，帶動智能終端消費以及服務的消費。許科敏表示，下一步將加快5G網絡、物聯網、大數據、人工智能、工業互聯網、智慧城市等新基建發展，加快工業、通信業重點項目的開工建設，跟蹤抓好重點外資項目的落地。

　　二是暢通產業鏈循環，持續梳理重點領域龍頭企業及其核心配套企業名單，動態調整、壓茬推進，協調解決企業遇到的實際問題，打通難點、堵點，讓產業鏈有效"轉"起來，帶動產業鏈上下游、中小企業共同發展。

　　三是抓好重點地區重點行業復工復產，發揮工信部駐工業大省復工復產聯絡員的作用，加強上下聯動、跟蹤服務，穩定工業經濟運行的基本面。

　　四是維護國際供應鏈穩定。加大向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品，保障在全球產業鏈中有重要影響的企業和關鍵環節產品的生產和出口。

　　對受疫情影響較大，中小企業集中的紡織服裝、電子信息、汽車零部件等行業，工信部將開展專題調研，推動扶持中小企業政策的落實落地，并通過研究，提出進一步的支持政策和建議。

　　5字方針幫助企業紓難解困

　　4月上旬，全國工商聯提交的調研報告表明：91.39%的民營企業已復工，49.99%的企業產能利用率超過50%，24.86%的企業產能利用率達到80%以上，全行業、全產業鏈同步恢復跡象十分明顯。其中，第三產業企業復工率達到89.97%，較3月下旬上升了8.21個百分點；大型企業復工復產達到了基本恢復正常，57.84%已復工大型企業產能利用率在80%以上。

　　"值得注意的是，頭部企業大型企業對上下游帶動效應強，有力促進了整體產業鏈的復工。"全國工商聯經濟部部長林澤炎介紹，小微企業的復工復產提速，復工率達到了86%，較3月下旬有大幅的提升。

　　"為了幫助中小企業紓難解困、渡過難關，國家出臺了很多政策，涉及財稅、金融、社保、外貿、就業等。"工信部中小企業局副局長秦志輝將這些支持性政策，概括為"減""增""降""緩""服"五個字。

　　"減"就是減稅費。國家針對小微企業和個體工商戶出臺了減免增值稅的政策，同時提高部分產品的出口退稅率，以及階段性減免企業社保費，免收收費公路的通行費等措施。

　　"增"主要是增信貸。就是解決企業的資金流、流動性短缺問題，通過3次降準、再貸款再貼現，向金融機構提供了3.55萬億元低成本資金，用于向企業發放低利率貸款。

　　"降"主要是降成本。包括降低人工成本、物流成本、資金成本，以及企業用電、用氣、用水等生產經營性成本。還包括中小企業廣泛關注的房租問題，一些省市也出臺了政策進行減免，幫助小企業渡過難關，降低運營成本。

　　"緩"主要是緩期限。截至3月底，已對8800億元企業貸款本息實行延期。另外，還延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧損結轉年限、緩繳住房公積金。

　　"服"主要是優化服務。即統籌協調暢通產業鏈，推動產業鏈上下游協同復工；實施中小企業數字化賦能專項行動，發動電商平臺，助力中小企業降成本、拓市場等。（記者 江金騏）

　　轉自：中國企業報

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