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安吉經開區：綠水青山展笑顏 “金山銀山”顯活力

中國產業經濟信息網時間：2021-07-05

　　穿梭在安吉翠綠蔥蘢的竹海間，“兩山排闥送青來”的自然之美令人心曠神怡。安吉，這座位于浙江省西北部的小城，取《詩經》“安且吉兮”之意得名。這里不僅涌現了南朝梁文學家吳均、近現代藝術大師吳昌碩等名家，更是“綠水青山就是金山銀山”理念的發源地。

　　作為安吉經濟發展的“主戰場”，今年前5個月，安吉經濟開發區累計完成規上工業總產值234.97億元、規上工業增加值67.42億元，分別增長64.89%和45.1%;新簽約億元以上項目18個，完成合同外資1.21億美元。

　　“今年是中國共產黨成立100周年，也是‘十四五’規劃開局之年，安吉經開區將堅決扛起‘兩山’轉化主力軍，忠實踐行‘八八戰略’，為浙江高質量發展建設共同富裕示范區貢獻開發區力量。”安吉經開區相關負責人表示。

　　三張清單

　　給出雙招雙引“最優解”

　　功以才成，業由才廣。高質量發展離不開高科技人才做支撐。最近，浙江東方基因生物制品股份有限公司董事長方效良的麾下新入了一員“大將”，這讓他非常高興。“這位‘新人’是細胞生物學博士，而且有豐富的工作經驗，曾在一家知名上市公司的分公司當過總經理，這樣的‘復合型’人才現在非常難找，我相信他的到來會為企業注入新的發展動力。”方效良表示。

　　談及人才招引，方效良坦言過去他確實為此感到發愁。“一方面是沒有這樣的經驗，另一方面我們也確實沒有相關的資源，不知道如何完成高層次人才的招引，而公司正在高速發展，對人才的需求非常迫切。不過現在，這個難題有人幫忙解決了。”方效良激動地表示：“了解到我們的需求，安吉經開區派專人進行對接，有針對性地幫忙介紹、引進合適的人才，整個過程非常順利，而且比我們自己去招人成本要低，非常感謝開發區提供的幫助。”

　　不僅是東方基因，人才引進對于開發區內的其他企業也是個難題。安吉經開區創新建立“三張清單”機制，將這一難題巧妙化解。通過制定“需求清單”“資源清單”“服務清單”，修訂完善人才政策、深入摸排企業人才缺口、加強校地合作、對接高層次人才資源機構等措施，力爭第一時間為企業搶抓“臥龍鳳雛”，從年初到現在，安吉經開區已完成國家海外高層次引才計劃申報11人。

　　把人才“引”進來還不夠，讓人才“留”得住才是關鍵。除了提供人才公寓、解決人才子女入學問題外，安吉經開區積極對接人才項目，讓人才的“夢想”能夠在安吉的土地上生根發芽，開花結果。截至目前，安吉經開區引進高層次人才創業項目已注冊落戶企業4家，其它在談項目10余個，申報5個創業團隊項目和5個創新領軍人才項目。

　　能夠有效推動區域發展的除高端人才外，還有龍頭項目。在“招商引資”方面，“三張清單”機制同樣發揮了關鍵作用。通過制定“關鍵人”“關鍵機構”“關鍵項目”三張清單，安吉經開區重點圍繞綠色家居產業補鏈強鏈延鏈項目、生命健康產業醫療器械項目、電子信息及大數據產業項目進行分類招商，鎖定杭州、上海、蘇南等重點區域實施靶向招商。今年上半年，預計可完成新增在談項目50個，新增簽約項目28個。其中，總投資3億~5億元項目3個，5億~20億元項目2個，20億~50億元1個，實到外資7000萬美元。

　　政府服務

　　成為產業繁榮“強保障”

　　引來好項目有可能造就一個新產業，這是不少地方爭先進位、彎道超車的“經驗”。深知這一點的安吉經開區，通過打造特色產業奮力追求新一輪更高質量發展。新冠肺炎疫情的發生考驗著我國的公共衛生體系，也為生命健康領域帶來了新的發展機遇。安吉經開區“選中”生命健康產業為“支點”，努力“撬動”經濟增長的“杠桿”，不斷推動區域發展再上新臺階。

　　浙江東方基因生物制品股份有限公司專業從事體外診斷產品研發、生產與銷售。疫情發生后，該公司積極研制新型冠狀病毒2019-ncov核酸檢測試劑盒(熒光PCR)，并在去年5月順利通過了國家藥監局應急審批，為新冠肺炎的篩查、診斷提供了有力保障。“目前，我們的新冠系列檢測產品已經出口到了歐洲、美洲、中東、亞洲等100多個國家和地區。一季度，實現銷售收入22.36億元，已達到去年全年銷售額的68.48%，較去年同期增加1925.91%。”該公司相關負責人表示：“為幫助企業更好發展，安吉縣成立了服務專班，安吉經開區也派專人提供了指導和幫助。有了政府部門‘保駕護航’，我們將全力向‘百億企業’的目標發起沖刺。”

　　與此同時，安吉經開區的“王牌產業”--綠色家居產業，歷經近四十年的發展，龍頭企業匯聚，產業體系愈發健全，制造能力不斷增強，現已成為安吉經開區的主導產業。以椅業為代表，“世界椅·安吉造”蜚聲海內外，一把小小的椅子成為安吉經開區全球通用的“金名片”。

　　主要生產各類辦公椅、按摩椅、沙發等產品的浙江乾門科技股份有限公司當初就是看中了安吉經開區良好的產業氛圍而選擇在這里發展，該公司行政總監郭東茹表示，前幾年他們也曾考慮到外地辦分廠，但對多地進行考察后發現，還是這里的整體環境更利于企業發展。“安吉經開區的綠色家居產業鏈非常完整，脫離產業鏈公司無法良好運轉。”郭東茹表示：“以家具研發階段的打樣、制造模具環節為例，最近我們在研制一款新產品，其中用到的托盤、扶手靠背需要定制模具，光靠我們一家企業投入，成本高難度大。而我們的供應商有各自擅長的領域，由供應商牽頭，聯系幾家產品通用或者所需產品相似的企業，大家共同參與研發，分攤下來研發成本就會大大降低。”

　　作為一家外貿型家居企業，浙江乾門科技股份有限公司的產品主要銷往歐美多個國家和地區，隨著國際市場不斷擴大，產品不愁銷路，往常公司倉儲壓力并不大，可前不久，郭東茹卻因倉儲問題犯了難。“疫情原因，集裝箱流通受阻，產品運不出去。現在正值南方的梅雨天氣，家具如果露天放置，經過陰雨和暴曬容易報廢，所以急需倉庫儲存。”郭東茹表示：“就在我們一籌莫展的時候，安吉經開區的領導為我們解決了燃眉之急。他們聯系到了開發區內的閑置廠房，為公司提供了6000多平方米的倉儲面積，使產品能夠順利入庫，幫助企業挽回了一筆不小的損失，我真的非常感激。”

　　除了眾多“出口”企業，在安吉經開區，不少企業也積極加入“內銷”隊伍，安吉華祺家具有限公司就是其中之一。為了拓寬國內市場，2019年，安吉華祺家具有限公司在紹興上虞設立了“飛鳥射手”家具體驗館，2020年又在杭州設立了營銷中心，讓消費者能夠在線下近距離了解公司產品。隨著短視頻、直播帶貨等網絡營銷方式的興起，該公司積極在線上布局，通過成立專業團隊開通抖音賬號，進一步增加產品曝光，擴大公司飛鳥射手品牌的效應。

　　“我們從2019年開始發力國內市場，到目前為止花了近兩年半的時間不斷打磨品牌和產品，開發區也給予了很大的支持和幫助。2020年，公司入選了‘品牌強國·自主品牌優選示范工程家具定制行業優選成員單位’。未來，我們會再接再厲，讓更多人知道、喜歡、享用我們的產品和服務。”安吉華祺家具有限公司董事長毛金華表示。

　　務實篤行，矢志有成。去年，安吉經開區綠色家居產業鏈入選了浙江省開發區產業鏈“鏈長制”試點示范單位。以優秀平臺助力產業發展，安吉經開區建設了椅藝孵化園，預計今年將完成項目建設，明年將實現企業入駐。

　　畝均改革

　　激發區域發展“新活力”

　　安吉的地形以丘陵為主，素有“七山一水二分田”之稱。層巒疊嶂的山給予了安吉獨有的綠色，如何在保護這份“綠色”的同時，在有限的土地上實現高質量發展?安吉經開區堅定不移地寫下了“畝均改革”的回答。截至今年5月，安吉經開區出清低效企業63家，提升低效用地475.5畝，其中騰籠換鳥7家，收儲盤活用地162.3畝。在一退一進間淘汰了一批產能落后的項目，騰出了更多可利用資源，有效推動了企業改革和產業升級。

　　僅僅清退低效企業還不夠，在“以畝產論英雄”的時代，用“智”謀“質”才是取得高質量發展的關鍵。考慮到家具具有一定的可移動性，安吉經開區創新地給出“向上發展”的回答，通過實施“拆舊建新”“增高擴容”政策，鼓勵企業建高廠房，在節約土地資源的同時有效擴大了企業生產面積，實現了環境和效益“雙豐收”。

　　“前年，我們公司新建了一棟5層樓的廠房，開發區給了我們約60萬元的補貼。去年，我們又把一棟老舊廠房拆除，新建了一棟5層樓高的標準廠房，目前正在驗收階段。”郭東茹表示：“如果兩棟廠房都投入使用，預計明年公司產值可達5.5億元，并有望向6億元發起沖擊。”“目前，在安吉經開區，4層5層的廠房其實非常普遍，像恒林、華康、富和、眾邦等企業的廠房均在8層以上。”安吉經開區管委會經濟發展局局長褚希表示：“土地是生產生活的重要資源，近年來，從國家到地方都十分重視土地資源的開發利用。精準落實土地供應，提升土地利用效率，鼓勵企業建設多層廠房，不僅有助于緩解企業的用地壓力，也有助于提高開發區節約集約用地水平。”

　　提升畝均效益，除了要在土地利用上“下功夫”，還要在生產技術上“動腦筋”。安吉經開區積極幫助企業進行技改擴容，通過“機器換人”減少生產投入，提升生產效率。科爾卡諾是辦公家具市場的新銳品牌，最初在外地的老廠約有200名工人負責生產。2019年，科爾卡諾集團在安吉新建了智慧工廠，投入了先進的自動化設備，現在只需要50名工人控制機器，就能完成原先200名工人的生產量，生產時間更短，車間潔凈化程度更高。

　　“當企業發展到一定程度后，為了在生產率上取得突破，就會自然而然地追求自動化，開發區也是鼓勵企業進行生產改革的。我們會按照機器投入占比給予企業一定的補助。”褚希表示：“去年，政府共向企業發放技改補助資金514萬元，有12家企業進行了智能化改造，企業產值顯著提升。”