重慶高質量建設內陸開放高地（渝中區商務委供圖）
重慶解放碑的跨年鐘聲準時送來新春的祝福，人山人海的熱情再次將這座城市送上熱搜，被網友稱為“最具有跨年儀式感的城市”，全市實現節日市場消費總額同比增長9.8%；同日清晨，陸海新通道重慶鐵海聯運班列“四點齊發”，分別從重慶團結村中心站、小南埡車站、魚嘴站專用線和魚嘴站南貨場，鳴笛去往越南、泰國、德國、坦桑尼亞等5大洲的27個國家，迎來“開門紅”。
2023年，重慶握緊“雙拳”，以“內陸開放高地+國際消費中心”實現高質量發展、高水平開放。數據顯示，陸海新通道重慶鐵海聯運班列全年共開行3195列，運輸15.98萬標箱，同比增長26.28%；前11個月，全市社會消費品零售總額同比增長8.9%，高于全國1.7個百分點，消費活力蓬勃煥發。
創新開放求精，取得新突破
《突出改革創新集成 勇當內陸開放探路先鋒—重慶自貿試驗區高質量發展的實踐經驗》入選習近平經濟思想指導實踐案例；“知識產權小額訴訟審批模式”上榜國務院知識產權強國建設第二批典型案例；“關銀一KEY通”川渝一體化模式被國家發改委評為跨區域協作的典型經驗做法；打造全國首個跨國數字安全運營中心，助力重慶、新加坡雙方數字經濟協同發展……2023年，解答“開放”之題，重慶以“制度創新”作為題中要義，融合發展自貿試驗區、服務業擴大開放、服務貿易、內外貿一體化、中新互聯互通等，集聚更大范圍更寬領域更深層次的對外開放精華，在新發展格局的篇章里書寫精彩。
自貿試驗區開啟進擊之路。重慶印發《中國（重慶）自由貿易試驗區領航提升五年行動方案（2023—2027 年）》，全面實施自貿試驗區提升戰略，形成更多標志性、引領性的改革創新成果，努力打造內陸開放高地建設引領區；讓制度創新之火越燃越旺，重慶自貿試驗區聯動創新區再添重慶(化龍橋)國際商務區、江津綜保區、合川高新區等15個新成員；在第六屆進博會上，重慶多項在構建陸上貿易規則、建設川渝自貿試驗區協同開放示范區等方面的全國首創高光亮相；年末交出28項制度創新性強、經營主體反映好、具有系統集成性的改革案例，充分發揮重慶改革發展排頭兵、開放發展制高點、創新發展先行者作用。
服務業擴大開放廣結碩果。2023年3月，農業銀行重慶分行在全國碳市場中首次創新以碳配額作為底層資產形成財產權信托，為國家電投集團重慶合川發電有限公司投放1000萬元碳配額理財融資款，成為全國首筆引入理財資金為客戶提供基于碳排放配額（CEA）的融資業務，進一步豐富了碳市場金融產品的融資途徑。
這是重慶入選2023年國家服務業擴大開放試點示范最佳案例11項之一。實施服務業擴大開放綜合試點兩年以來,重慶大力發展金融、科技、法律、醫療、互聯網等服務業,打造現代服務經濟開放發展先行區，讓開放成為重慶的“大寫封面”。
全面深化服務貿易發展卓有成效。2023年，重慶“探索服務貿易統計新模式”“探索知識產權市場化定價和交易機制 構建知識產權運營服務生態”“參與構建國際鐵路運郵新規則”等3個案例上榜全國第四批全面深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”。
內外貿一體化“兩條腿”探索前行。重慶自2023年1月入圍內外貿一體化試點地區名單以來，通過實施“渝貨精品”創標行動等五大行動，工作機制不斷完善，重點任務扎實推進，有效提升外貿企業開拓國內市場、內貿企業拓展海外市場的積極性，刺激國內國外兩個市場對接的活躍度，更好地服務構建新發展格局。12月，重慶交出了首份成績單，評定渝中區、江北區、渝北區3個內外貿一體化發展先行區，中新（重慶）跨境電商產業園等9個改革試點基地，以及長安汽車、神馳機電、凱高玩具等52家“排頭兵”企業，將在內外貿經營資質、質量標準、認證認可等方面展開探索創新，力爭成為具有國際競爭力、內外貿一體化協同的試點示范標桿。
外貿亮眼奪睛，打開新天地
面對2023年錯綜復雜的國際形勢，重慶高度重視外貿工作，多措并舉促進外貿穩規模、優結構、培優勢。除了出臺《推動外貿穩規模優結構若干措施》《推進跨境電商高質量發展若干措施》《擴大進口促進對外貿易協調發展的若干措施》等系列“硬核”政策措施，重慶還以融合、創新、開拓對抗外部環境的不確定性、不穩定性，推動外貿取得新進展、打開新天地。
“重慶造”汽車遠銷海外（重慶長安汽車供圖）
增強發展融合性。重慶持續推進“貿產融合”，通過實施“渝車出海”行動計劃，出臺《擴大以新能源汽車為主的汽車出口若干措施》，依托海外營銷平臺幫助賽力斯、睿藍等車企拓寬拉美市場，并進入公共出行服務領域；試點開展汽車研發測試用廢舊關鍵零部件進口工作，建立汽車研發用廢舊關鍵零部件進口“試點清單”制度。
數據顯示，2023年前11個月，重慶出口汽車33.4萬輛、貨值達297.9億元，量值分別增長28.1%、50.1%；出口電動載人汽車共2.1萬輛、貨值為28.8億元，量值分別增長61.8%、136.8%；出口鋰離子蓄電池達45.1億元，增長98%。
同時，依托培育國際消費中心，重慶加快建設兩江新區進口貿易促進創新示范區，積極挖掘進口潛力，擴大優質商品進口。2023年前11個月，重慶消費品進口實現223.6億元，增長22.8%。
探索貿易創新性。重慶在全國率先試點海鐵聯運集裝箱鉻礦檢驗監管優化模式，貨物全程運輸時間較江海聯運減少15至20天；推動運貿一體化發展，支持整車采用JSQ鐵路商品專用運輸車開展整車進口，實現單次運量較原傳統集裝箱提升1.5倍；擴大“直提直裝”應用場景，果園港“船邊直提”“抵港直裝”應用范圍延伸至涪陵港、萬州港；積極推進二手車出口試點，前11個月，二手車出口數量和金額較2022年增長均超10倍，且新能源二手車出口占比超8成；推出跨境電商“全貨機+包機+客改貨+客機腹艙”多元航空物流監管方案，打造“本地制造+跨境電商+國際市場”運營模式，重慶貿易便利化水平加快提升。
值得一提的是，針對市場采購貿易試點，重慶成功打通“1039+中歐班列、中老班列、跨境公路、中亞卡航、江海聯運”出口通道，開行“市場采購貿易”跨境專列。截至12月中旬，重慶市場采購貿易項下出口達12.44億元，在全國新獲批的8個試點市場中位居第2。
煥發市場開拓性。重慶加大經營主體培育力度，對外實施“百團千企”國際市場開拓計劃、搭建“渝貿全球”平臺，全力推動企業接軌世界；對內聚焦現有特色農業產業，全力打造農產品出口品牌，積極擴大農產品對外出口，助力外貿發展和鄉村振興，實現全市區縣外貿業務全覆蓋。
截至2023年11月，全市商務系統牽頭組織銀企對接會、政策宣講會、企業沙龍等涉企活動800余場，惠及外貿企業超過2000家。“百團千企”國際市場開拓計劃超額完成，組織貿易團組176個，支持超1000家企業參加100余個境外展會，促成訂單金額超300億元。“渝貿全球”重慶出口商品展會和專場貿易對接會在超30個國家和地區舉辦46場，“渝貿全球 跨電賦能”跨境電商助力產業帶出海行動實現對俄羅斯、非洲等新興市場進出口達成208.7億元、70.1億元，分別增長79.8%、8.8%。城口縣培育自營出口企業6家，城口香菇、城口老臘肉、破壁靈芝孢子粉3個產品分別出口澳大利亞、中國香港和美國，實現近5年外貿“零突破”。
新年新氣象，好景好風光。重慶市商務委相關負責人表示，重慶將繼續圍繞產業為基、通道賦能、創新探索、市場開拓、政策促進五向發力，擴貿易、優物流、育新機、挖潛力、強支撐，以實干實績服務于開放型經濟高質量發展。
國際消費吸金，實現新跨越
2023年是“消費提振年”，堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，重慶以培育國際消費中心城市為引領，提出打造“國際消費資源集聚地、國際消費創新引領地、國際特色消費目的地、國際消費環境標桿地”“四地”任務，以中央商務區、寸灘國際新城“雙極核”為重點，?提速建設核心承載區，有力有序地推動一批項目取得新進展、新成效，全面搭建起國際消費中心城市培育建設的“四梁八柱”，持續夯實了消費提質擴容的發展基礎。
2023中國（重慶）國際消費節的概念秀（重慶市商務委供圖）
買全球，賣全球，名品精品齊相聚。解放碑—朝天門、觀音橋等世界知名商圈建設持續推進，重慶印象城開業，亮相老佛爺百貨等西南及城市首店，入駐品牌超過200個；重慶萬象城以超大規模成為國內最大體量的重奢定位萬象城；重慶新華萬象城、中環萬象城等高端商業項目有序推進……新載體、新首店遍地開花，國際國內“兩種資源”有效配置。今年前三季度，重慶累計引進品牌首店341家，同比增長216%；新培育申報“中華老字號”24個。截至目前，重慶累計引進國際知名品牌超1800個。
融數字，促轉型，消費提質不停歇。重慶加力培育數字消費“住業游樂購”全場景，在推動大型連鎖商業企業數字化轉型的同時，以智慧建設賦能消費新業態、新場景，大力發展網上超市、云家政、智慧商場等，全面帶動消費迭代升級。其中，“保稅展示+跨境電商”快速配送新零售模式在核心商圈落地，有效拓展消費場景，讓消費者一站式購買全球進口產品。今年前三季度，全市網絡零售額增長18.1%。目前，全市實現超700家限額以上實體零售企業觸網營銷，打造市級示范智慧菜市場14個，推動30余個農貿市場和菜市場智慧化改造。
山城景，特色造，巴渝消費美名揚。彰顯國際特色消費，重慶打造“江崖街洞天”特色消費新場景；評定大九街、山城巷等5個夜間經濟示范區；連續四年蟬聯“中國十大夜經濟影響力城市”榜首；評選三洞橋民俗風情街、國泰藝術中心等25個高品質消費新場景；以“愛尚重慶?渝悅消費”為主題，構建“4+M+N”消費促進活動體系，帶動全域舉辦2000場促銷活動；“重慶火鍋”“重慶小面”等美食產業鏈發展壯大；奉節臍橙、涪陵榨菜、巫山脆李品牌價值均位居全國同類產品第一……不夜重慶、山水旅游、美食之都等六大特色消費名片再添魅力。
強政策，優服務，近悅遠來展宏圖。重慶去年發布《關于恢復和擴大消費的若干措施》18條；成為全國首個擁有“五型”國家物流樞紐城市；成功舉辦智博會、西洽會、亞洲攀巖青年錦標賽等重點展會和重大賽事；持續深化“證照分離”改革；打造“軌道上的都市區”，中心城區基本形成“環+放射”運營網絡；開展“重慶區縣賽消費”系列活動……積極塑造宜居宜業宜游城市形態，拓展國際“朋友圈”，重慶正加快打造中西部國際消費中心城市樣板。??
光影之美帶來沉浸式“夜游”（九龍坡區商務委供圖）
在“四地”建設效應下，重慶消費全年紅火，大舉吸金：新年的首屆重慶都市藝術節跨年焰火表演“火”遍全網熱搜；春節假期，重慶旅游占據各大旅游榜單前列；五一假期，攜程發布重慶成為全國“熱門旅游目的地TOP10”；中秋國慶“超級黃金周”，觀音橋、解放碑商圈在美團躋身全國消費最火五大商圈。
重慶市商務委相關負責人表示，下一步，將著力推進“四地”建設，全面展示重慶消費魅力，力爭建設重慶成為立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力和美譽度、富有巴渝特色的國際消費中心城市。（劉宇凡）
轉自：中國商務新聞網
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