國家“十四五”規劃提出，以數字化助推城鄉發展和治理模式創新。近年來，江蘇省基層治理數字化轉型步伐不斷加快，數字化轉型在賦能基層治理方面發揮著越來越重要的作用。作為江蘇省基層治理數字化試點單位，淮高鎮聚焦傳統基層治理中資源短缺、信息滯后等痛點，攜手云知聲打造“數智淮高”系統，依托云知聲獸牙智能體平臺與BPM工作流引擎，推動基層治理從傳統模式向高效化、智能化轉型，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”的治理目標。
“數智淮高”系統構建“小程序+治理平臺+指揮艙”三端聯動機制，形成覆蓋服務觸達、業務流轉、決策指揮的全鏈條數字化治理體系。前端以“數智淮高”小程序為輕量化移動終端，面向群眾、村社及鎮街工作人員構建全流程服務體系。基于獸牙智能體平臺打造的專屬數據分析智能體，通過語義解析、自然語言生成等技術實現AI問數功能，基層人員以自然語言提交需求后，平臺30秒內即可解析訴求并精準派單，實現工單全流程線上閉環管理。針對復雜問題，系統設置“村書記吹哨報到”機制，村書記提交訴求后，指揮中心實時接單、匹配責任部門并限時辦結，確保群眾訴求24小時內響應。同時，“碼上辦”直通服務平臺讓群眾掃碼即可提交訴求，工單直達指揮中心并按流程處置，大幅提升服務便捷性。
中臺數智淮高基層治理平臺承擔網格化管理核心職能，支持數據維護、人員架構管理、網格配置及工作流程處置。其搭載的可視化工作流引擎，通過AI算法分析事件類型與緊急程度，實現智能派單；同時實時追蹤工單狀態，對超時未結事件自動觸發預警，強化部門協同與工作落實。
后端指揮中心BI駕駛艙作為決策中樞，集成人口分布、產業動態、民生訴求等18類核心指標，以數據可視化技術提供全量分析支撐。通過“三色戶”熱力圖等工具，精準定位重點關注人群，助力政策靶向投放；依托綜治事件歷史數據與網格信息，對事件發展趨勢動態監測研判，將問題化解在萌芽狀態，提升治理前瞻性。
系統應用以來，淮高鎮治理效能顯著躍升。目前已打通省-市-區-鎮四級數據鏈路，196名鎮級與329名村級工作人員實現專屬賬號全覆蓋，124項鎮履職事項全流程線上化，省級12345工單響應速度大幅提升。創新“1+1+N”網格體系，177名包聯干部、228名專職網格員與2008名兼職網格員依托小程序實現問題實時上報與快速響應。2025年1—4月，該鎮信訪量同比下降22%，便民熱線工單量下降2.33%，群眾訴求處理效率與滿意度持續提升。
云知聲通過獸牙智能體平臺與BPM工作流引擎的技術支撐，為淮高鎮基層治理注入數字化動能。這一治理范式不僅優化了基層業務流程，更推動基層治理從“被動應對”向“主動智治”轉變，為數字中國背景下的基層治理創新提供了可借鑒的實踐樣本。
轉自：中國網
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