“以前總搞不清許可證延續要帶啥材料，現在有了這‘十問十答’，一看就懂；真假煙鑒別培訓更是實用，再也不怕收到假貨了！”黃州區零售戶李老板拿著圖文并茂的辦事手冊，對區煙草專賣局的“新羽計劃”贊不絕口。緊扣“密切聯系群眾”核心要求，黃州區煙草專賣局創新推出“新羽計劃”，以青年干部實踐歷練為抓手，通過換位體驗、精準破題、優化服務，讓學習教育扎根基層土壤，把為民服務落到實處。
沉浸體驗當“幫工” 換位思考察實情
（圖為青年干部王燦開展“一日幫工”活動）
“原來市管員每天要跑十幾個零售點，既要核對庫存，又要解答各種疑問，基層工作比想象中繁瑣多了！”剛結束“一日幫工”的青年干部王燦在《換位思考日記》中寫道。為讓青年干部真正貼近基層、了解群眾，區局打破傳統學習模式，組織王燦、吳宗霖等年輕干部化身市管員“一日幫工”，全程跟隨一線人員開展零售戶走訪、證件辦理輔助等工作。
在沉浸式體驗中，青年干部們帶著“問題意識”深入街頭巷尾的零售店鋪，與零售戶面對面交流經營難題，細致記錄他們在許可證辦理、卷煙銷售、風險防范等方面的訴求。有的零售戶反映“許可證延續變更流程復雜，跑幾趟都沒弄明白”，有的坦言“缺乏專業鑒別知識，收到假貨只能自認損失”。青年干部們將這些“急難愁盼”逐一記錄在《換位思考日記》中，經過梳理匯總，最終鎖定“許可證流程不清”“真假煙鑒別知識匱乏”兩大突出痛點，為后續精準服務提供了第一手依據。
精準施策破痛點 靶向服務解民憂
（圖為業務骨干編制的《煙草行政許可常見問題十問十答》）
針對換位體驗收集的突出問題，黃州區煙草專賣局職能部門迅速行動，拿出“靶向治療”方案。針對許可證辦理流程不清晰的問題，區局組織業務骨干編制《煙草行政許可常見問題十問十答》，以“步驟拆解+常見問題”的形式，清晰標注許可證延續、變更的申請條件、所需材料、辦理渠道及辦理時限。手冊采用圖文結合的方式，將復雜的審批流程轉化為直觀易懂的操作指南，成為新辦證零售戶人手一份的“辦事寶典”。
為破解真假煙鑒別難題，區局組建由業務能手、技術骨干組成的“真假煙鑒別宣講隊”，結合近年來查處的典型案例，深入轄區商圈、零售集中區開展線下實操培訓。培訓現場，宣講隊員通過“看包裝、摸質感、聞氣味”等實操演示，手把手教零售戶識別真假煙的關鍵要點，還現場解答零售戶在日常經營中遇到的鑒別疑問。截至目前，已累計開展3場線下培訓，覆蓋零售戶200余人次，有效提升了零售戶的風險防范能力。
延伸服務擔使命 法治護航助成長
（圖為青年干部吳宗霖開展“法治進校園”普法宣傳）
“這些‘奶茶杯’‘可樂罐’看似飲料，其實是非法電子煙，對青少年危害極大！”在啟黃中學的操場上，青年干部吳宗霖正在開展“法治進校園”普法宣傳。為履行煙草行業社會責任，黃州區煙草專賣局將“新羽計劃”與未成年人保護工作深度融合，聯合區人民檢察院走進校園。
活動中，通過案例講解、實物展示、知識搶答等形式，讓同學們在互動中掌握電子煙識別技巧，增強自我保護意識。校園普法結束后，執法人員還對學校周邊零售戶開展專項檢查，重申禁止向未成年人售煙規定，督促落實身份證查驗制度，全方位筑牢未成年人“無煙防護墻”。
從基層一線的“換位體驗”到精準高效的“靶向服務”，再到守護未來的“法治護航”，黃州區煙草專賣局的“新羽計劃”不僅讓青年干部在實踐中錘煉了作風、增長了才干，更讓群眾感受到了實實在在的溫暖。下一步，該局將持續深化“新羽計劃”成效，建立常態化服務機制，以更扎實的舉措、更務實的作風，書寫為民服務的新篇章。（張菁菁）
轉自：中國網
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