“勢之所趨，其興如潮。”宋元祐年間，蘇頌以水運儀象臺鑄就科技豐碑；今時今日，廈門以“蘇頌工程”為名，將創新基因深植血脈，在厚植新質生產力的時代浪潮中再次挺立潮頭。
行走今日廈門，科學城攻關晝夜不息，火炬園思維碰撞激蕩。一眾鏈主企業撐起產業脊梁，數千家專精特新企業如繁星共耀。這座城市培育的創新生態，恰似雨林——既有參天喬木引領方向，亦有灌木草叢充盈基底；政策則如陽光雨露滋養，金融活水穿流浸潤，層次豐富、生機盎然。
鷺江之畔，“大廈之門”正以戰略定力與系統創新，為“如何培育新質生產力”這一時代之問，書寫一份蘊含東方智慧的答卷。
（廈門火炬高新區里的火炬廣場。廈門火炬高新區供圖）
一張藍圖繪到底
四十年，一張“圖”。從火炬高新區到廈門科學城，從“科技興市”的卓識到新質生產力的系統布局，廈門以強大戰略定力錨定創新航向，通過機制破壁打通創新經脈，以全鏈條轉化賦能產業升級，系統性地將科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”。
——注重頂層設計，以戰略定力拓創新縱深。
驅車從廈門島內的火炬高新區出發，跨過碧海環抱的集美大橋，不過二十分鐘便能抵達正在崛起的廈門科學城。這兩片熱土，一片承載著特區建設初期科技興市的遠見，一片展現出面向未來的雄心，在時空交錯中，勾勒出廈門“一張藍圖繪到底”的奮進之路和戰略縱深。
追溯發展脈絡，這座城市的創新基因早在《1985年-2000年廈門經濟社會發展戰略》中便已深植。這部具有開創意義的戰略規劃明確指出：“特區經濟、社會要迅速發展，必須把發展科學技術放在首要位置”。
從1990年火炬高新區破土動工，到2012年開始打造生物醫藥港，再到2023年啟動建設科學城，創新陣地持續拓展，而頂層設計的脈絡始終清晰連貫——從篤守目標到一以貫之，廈門在“承”與“成”中精準定位、砥礪前行。
發展新質生產力既非一日之功，更忌零敲碎打。廈門選擇以高位統籌機制打通創新鏈條：2022年成立市委科技創新委員會，后整合升級為市委教育科技人才工作領導小組，著力破除部門壁壘，強化協同效能；2023年高規格舉辦全市科技創新大會，部署實施科技創新引領工程（“蘇頌工程”）；2024年、2025年，市委、市政府接續推出兩輪共28條措施，提出“撥投結合”、人才周轉池等一批創新舉措，推動政策體系系統性升級……
持續的戰略投入碩果顯現：“十四五”時期，廈門全社會研發投入強度從2020年的3.08%提升至2024年的3.46%；企業研發經費支出年均增長13%以上，每萬人口高價值發明專利擁有量達29.5件，較“十三五”末實現翻番。
“廈門培育新質生產力的核心密鑰，在于一以貫之賡續《1985年-2000年廈門經濟社會發展戰略》所錨定的航向，以‘一張藍圖繪到底’的戰略定力，確保科技創新永遠站在關鍵產業的前端。”廈門市科學技術局負責人總結道。
——破除機制藩籬，以破壁勇氣激生態活力。
在廈門翔安創新實驗室，科研人員正專注調試疫苗反應系統，反復核驗新生成的數據。這片靜謐空間蘊藏著變革的力量——我國首款九價HPV疫苗“馨可寧R9”便在此誕生，一舉打破了國外企業十余年的市場壟斷。
“馨可寧R9”的成功，凝聚著廈門布局生物醫藥產業的戰略遠見，更是廈門產學研深度融合的生動例證。其背后，是廈門大學夏寧邵團隊與萬泰滄海長達十八年的協同攻關，以及政府部門在疫苗研制、上市過程中提供的全程護航。
從早年以“閩臺合作、技術追趕、應用牽引”點亮中國LED產業之光，到如今擁有九十多項全國乃至全球領先的技術與產品，廈門不斷涌現的創新成果，離不開當地在體制機制改革上的勇毅探索。
“推動科技創新和產業創新深度融合，關鍵要破除阻礙融合的體制機制壁壘。”廈門市工業和信息化局相關負責人表示，核心在于構建以企業為主體、市場為導向、各類要素暢通無阻的創新生態系統。
廈門深化運用“揭榜掛帥”與“企業出題”機制，轉變創新驅動方式：從以往高校院所主導研發、再尋找市場的“推力”模式，轉向由龍頭企業根據產業鏈需求“出題”、政府張榜、能者揭榜的“拉力”模式，引導科技創新資源和評價體系持續向產業需求傾斜，大幅提升創新效率和成果轉化率。
為涵養創新生態，廈門統籌布局了以嘉庚、翔安、鷺江三家省創新實驗室為代表的高能級創新平臺。頗具突破性的是，在創新平臺的頂層設計中便嵌入激勵機制，從制度源頭破解“不敢轉、不想轉、不會轉”的難題。
正如中國科學院院士、嘉庚創新實驗室主任鄭南峰所言，實驗室大膽推進成果轉化股權激勵機制，讓科研人員可獲70%的股權收益，使“實驗室里的專家”變身“企業里的股東”，有效激發了科研人員的創新活力。
——貫通轉化鏈條，以全鏈護航促成果奔涌。
堿性電解槽復合隔膜、Micro-LED車載顯示屏、“益佩生”“瑞坦寧”1類創新藥……如今在廈門，一批尖端科技成果正加速從實驗臺躍向生產線，從科研圖紙融入產業生態。
“創新鏈如同接力賽，‘從0到1’是起跑，‘從10到100’是沖刺，而‘從1到10’的中試轉化階段，恰恰是最需要制度護航的決勝賽道。”行業人士這樣形容。
為突破成果轉化“瓶頸”，廈門以科學城為核心載體，構建起“新型研發機構+概念驗證中心+小試中試平臺+標桿孵化器+未來產業科技園+創新飛地”的全鏈條產業育成服務體系：在起步環節，布局蘇頌未來產業概念驗證中心及首批7個專業驗證平臺，為早期成果篩選可行性、評估市場潛力，從源頭降低轉化風險；在中試環節，圍繞生物醫藥、集成電路等領域建設了47個公共技術服務平臺，提供小試中試、工藝優化等關鍵服務，有效彌合科研與產業間的鴻溝，為科技創新跨越“死亡之谷”提供關鍵支撐；在產業化階段，火炬高新區、生物醫藥港、軟件園等成熟載體，與科學城、金磚科創孵化園等新型平臺協同聯動，形成覆蓋項目全生命周期的承載網絡。通過建立對接融合機制，推動技術、人才、資本等要素高效流動。
嘉氫科技的“非接觸式加氫催化技術”產業化歷程，便是全鏈條體系的一次生動實踐。該技術源自嘉庚創新實驗室的自主創新，依托實驗室自建的中試平臺，一舉突破連續化加氫催化的工程化難題。如今，項目已在廈門市海滄區落地，計劃于2025年底建成生產線，實現從實驗室到工業應用的關鍵跨越。
雨林生態萬物生
善戰者，求之于勢。廈門產業發展的躍遷之道，在于以“鏈主”動能牽引產業生態，以“鏈長”機制導航升級路徑，在產業變革中精準卡位。從海絲通商口岸到現代產業高地，這座城市以“4+4+6”現代化產業體系為藍圖，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，演繹出一場產業生態的合縱連橫。
——引一道光，育一片林。廈門的產業發展，深得提綱挈領之要義。其關鍵在于精準引育鏈主企業，通過重點項目的落地生根，帶動整個產業鏈的繁榮。
在廈門天馬顯示科技有限公司的無塵車間內，誕生了一款1.25毫米的全球最窄四等邊屏幕，憑借芯片級封裝和極窄邊框工藝，實現了極高的屏占比與沉浸式視覺體驗。不遠處的廈門生物醫藥港內，特寶生物傳來捷報，其核心產品派格賓R的新適應癥——聯合核苷類似物用于成人慢性乙型肝炎患者的HBsAg（乙肝表面抗原）持續清除，獲國家藥監局批準，成為全球首個獲批此適應癥的藥品。
這些看似獨立的創新突破，共同勾勒出廈門現代化產業體系的輪廓。面對全球產業格局的深刻變革，這座海上花園城市正以“4+4+6”現代化產業體系為藍圖，將培育新質生產力作為破題的關鍵抓手。
從1996年成立之初僅有六七人的研究小組，到如今發展成為兩千多人的上市企業，特寶生物已成長為中國聚乙二醇蛋白質長效藥物領域的領軍者。作為福建首個登陸科創板的生物醫藥企業，其發展軌跡正是廈門產業躍遷的寫照：企業沿著微笑曲線向研發設計和品牌營銷兩端延伸，實現從“制造”到“智造”的價值提升。
在廈門，像特寶生物這樣的生物醫藥企業已達500余家，它們共同構筑起以診斷試劑、植介入器械為特色的產業集群，在基因工程疫苗、創新化學藥等領域展現出強勁的創新活力。
在廈門，國家高新技術企業已達4735家，這些創新主體如雨林喬木般扎根產業沃土，共同構筑起廈門的高技術產業集群——2025年上半年，該市規上高技術制造業增加值同比增長18.6%，半導體和集成電路、航空維修制造產業分別同比增長29.7%、23.7%。
廈門市發展改革委相關負責人透露，圍繞提質擴量支柱產業集群，廈門將支持天馬等“鏈主”企業布局新項目，并在生物醫藥、新材料、新能源等新興產業領域培育一批具有全球行業影響力的企業。
——“四鏈”聚合，生態共融。有了鏈主的市場牽引，廈門的產業發展突破了單點線性模式，演進為內部循環暢通、抗風險能力更強的協同式產業生態。
作為國家光電顯示產業集群唯一試點城市，廈門已實現主流顯示技術全覆蓋，擁有全球最大的觸控模組研發生產基地。顯示領域領軍企業天馬微電子自2011年落戶廈門火炬高新區以來，先后布局第5.5代、第6代LTPS、第6代柔性AMOLED、第8.6代新型顯示面板等多個項目，在廈累計參與的項目投資總額超1000億元。
天馬微電子總裁王磊介紹，通過與火炬高新區管委會聯合成立“天馬產業鏈工作專班”，已成功推動多家關鍵配套企業落戶。在這張創新網絡中，乾照光電等本地企業實現了深度融入。“政府主動牽線，讓我們與天馬實現協同創新，共同研發出全球最高PPI的Micro LED拼接大屏樣機。”乾照光電副總裁、董事會秘書劉文輝表示，“這款實現0邊框設計的樣機，充分體現了從下游需求到上游供給的精準對接。”
2025年上半年，廈門平板顯示模組出口額達93.7億元，同比增長23%，貢獻了福建同類產品出口額的近九成。這一亮眼的數據背后，正是廈門新型顯示產業“鏈”上發力，在技術創新、項目布局和載體建設上的持續“上新”。“天馬微電子在廈門的布局和發展，不僅推動了新型顯示產業的快速增長，也提升了產業鏈的健康度與競爭力。”廈門市工業和信息化局相關負責人說。
廈門集成電路產業的發展歷程，是“四鏈融合”的又一生動案例。從2014年到2024年，產業產值從50億元躍升至400億元，形成了完整的產業鏈生態。近期，國內半導體龍頭企業士蘭微宣布與廈門市人民政府、廈門市海滄區人民政府簽署戰略合作協議，擬建設12英寸高端模擬集成電路芯片制造生產線，項目總投資200億元，是該企業在廈門的又一次重大布局，充分彰顯了龍頭企業對廈門產業環境的高度認可。
“廈門不僅擁有聯芯集成等成熟的晶圓代工廠，更具備完善的產業生態和實實在在的政策支持。”星宸科技董事會秘書兼財務負責人蕭培君深有感觸地說，政策通過直接的研發資金支持，有效促進了企業技術攻關和產學研協同創新。
——雨林繁茂，草木共榮。廈門精心培育的產業生態，既有“喬木”參天引領方向，也有“灌木”茁壯、“草叢”蔥蘢，呈現生機勃勃的景象。
截至目前，廈門已培育213家國家級專精特新“小巨人”企業，數量穩居福建省首位。2024年，規模以上“小巨人”工業企業實現營業收入448.53億元，同比增長15.4%，增速高于全市規上工業企業8.1個百分點；戶均研發投入占比達13.73%，戶均發明專利32項，成為創新發展的核心引擎。
尤為突出的是，廈門95%的專精特新“小巨人”企業為國內外知名大企業配套，成為其產業深度融入國內外核心產業鏈的重要紐帶。
與此同時，面對人工智能、氫能與儲能等未來產業的藍海，廈門展現出獨特的戰略定力和差異化發展路徑：在氫能與儲能領域，培育出海辰儲能這一獨角獸企業，2023年全球儲能電芯出貨量排名前五；在基因與生物技術領域，依托廈門大學院士團隊的前沿研究與生物醫藥港30多家骨干企業，形成細胞治療領域“小而精”的集群優勢；在深海空天開發領域，則憑借獨特的地理環境，成為天然的低空設備試驗場……
“我們不一味追求全產業覆蓋，而是聚焦自身優勢，在細分領域形成獨特競爭力。”廈門市工業和信息化局相關負責人如是說。
活水奔流育新質
中國證券報調研小分隊穿行于廈門這片創新熱土，既為科技企業突破技術壁壘、勇攀產業高峰的銳氣所震撼，更為政府部門全流程陪跑、全方位賦能的誠意所觸動。在這里，政策工具與金融活水相互激蕩，財政與金融的深度融合，悄然書寫著創新引領高質量發展的生動實踐。
——匯聚政策合力，釋放乘數效應，滋養創新沃土。
邁克多納米位移技術（廈門）有限公司是一家專注于精密噴射閥研發的高新技術企業。在2024年企業發展關鍵期，廈門市融資擔保有限公司通過科技創新專項增信子基金為其提供融資增信支持，緩解設備購置壓力，助企推進技術升級與產能擴張，迅速在多個高端市場形成突破。
廈門科技金融的澎湃活力，源于其敢為人先、持續迭代的機制創新——創新運用“財政政策+金融工具”助企發展，打通制度壁壘，凝聚政策合力，實現效用疊加和精準施策。邁克多的成長，便是該政策體系賦能科技型企業的生動縮影。
調研小分隊了解到，近年來，廈門市財政部門聚焦支持暢通經濟循環，分類設計“財政政策+金融工具”，形成“投、補、貸、保”四大領域系列政策，撬動金融資金超3300億元，惠及企業超1.8萬家，每年為企業節約成本超10億元，為企業研發創新、增資擴產、開拓市場等給予全周期支持。其中，全國首創“政府白名單+財政貼息”機制，設立技術創新基金、增信基金、供應鏈協作基金等，將資金“精準滴灌”到有效益的企業和項目。
廈門云天半導體科技有限公司董事長于大全深有感觸：“我們是一家先進封裝企業，在廈門市財政部門和廈門金圓集團的支持下，得到了一攬子金融服務支持，包括廈門市產業投資基金及參股基金向我們提供1.9億元的股權融資，幫助克服短期資金緊張，以及得益于技術創新基金，獲批2億元貸款支持，助力公司增資擴產。”
2025年5月，廈門升級推出“財政政策+金融工具”4.0版本：新設100億元供應鏈協作基金助企業揚帆出海、50億元并購基金支持企業并購重組，完善技術創新基金、優化中小微企業融資增信基金……從1.0版不斷升級完善到4.0版，這一政策體系始終緊跟企業需求與產業變革脈搏。
在廈門，協同效應早已超越“財政+金融”范疇。中國人民銀行廈門市分行聯合多部門出臺《廈門市科技金融服務能力提升專項行動方案（2024-2026年）》，聯動廈門各行業主管部門和各金融機構，構筑科技金融“1+N+X”工作協同體系，進一步凝聚推進科技金融發展的政策合力。
——精耕服務體系，創新金融產品，滴灌產業森林。
在廈門弘信電子現代化的生產車間，柔性印刷電路板（FPC）生產線高速運轉，工程師們正全力研發新一代AI算力服務器。從深耕FPC制造到開拓AI算力新賽道，這家“隱形冠軍”的每一次跨越，都離不開金融機構的全程陪伴與支持。
針對科技型企業“輕資產、長周期、高風險”的突出特點，廈門創新構建了“精準滴灌+全程陪伴”的服務體系，確保金融活水既“澆得準”又“跟得緊”。
“企業成長到哪里，服務就跟進到哪里。”廈門國際銀行廈門分行負責人向調研小分隊道出了廈門金融服務的核心理念。該行自2016年與弘信電子建立合作以來，從流動資金支持、個性化授信方案到戰略合作深化，始終與企業協同成長，陪伴其完成一次次升級。
與服務模式創新同步，在廈門，科技金融產品創新如雨后春筍。中國人民銀行廈門市分行有關負責人介紹，該行與當地稅務部門協同創新，引導金融機構依托“企業創新稅收指數”量化企業創新能力，截至2025年9月末轄內銀行已累計發放“新質貸”24億元，有效打通了企業創新力向融資力轉化的通道。
人保財險廈門市分公司則立足本地實際，首創“廈研保+創新保+科貿保”科技保險服務體系，為科技企業全鏈條創新活動提供風險保障，累計承擔風險保額達15.5億元。
近年來，廈門持續加大政策支持力度，落地福建省首筆300萬元科技創新貸款，單列70億元支農支小再貸款再貼現額度，2024年以來通過“閩科易融”“科票通”等工具累計支持科技型企業融資61億元……以務實舉措打造“找錢不難、融資不貴”的營商環境。
國家金融監督管理總局廈門監管局相關負責人介紹，截至2025年9月末，轄內科技金融貸款余額達2712.42億元，較年初增長11.92%；科技型企業貸款余額1502.64億元，較年初增長8.84%，同比增長18.69%。
“在廈門搞科技創新，無需為錢的事‘愁白頭’。”一位當地企業家的感慨，道出了廈門金融資源可及性高的營商底色。
——巧借資本之力，澎湃創新引擎，鑄就未來之城。
創新始于科技、興于產業、成于資本。2025年以來，廈門資本市場捷報頻傳——一品威客、吉宏股份、容大科技、安井食品4家企業成功登陸境外資本市場。其中，吉宏股份作為廈門首家“A+H”上市企業，在港交所創下全球發售募資4.15億港元、上市首日即納入港股通的紀錄。
為服務好企業跨境上市，廈門市委金融辦牽頭組建專班，對照關鍵節點“掛圖作戰”，從上市路徑規劃、合規細節梳理到證監會備案指導，全程為企業掃清障礙。
廈門市委金融辦副主任連任介紹，截至目前，廈門擁有境內上市公司68家、境外上市公司33家，新三板掛牌企業82家，近30家企業計劃今明兩年啟動上市，近600家上市后備企業納入梯隊化培育，梯隊化培育體系已然成型。
如果說公開市場是企業躍升的“龍門”，那么私募基金則是滋養創新的“活水”。廈門私募基金產業以“耐心資本”為特色，精準滴灌科創幼苗。目前，廈門集聚317家私募基金管理人，管理基金2001只，注冊規模超5500億元，吸引中金、紅杉、鼎暉、高瓴等頭部機構扎根，形成“投早投小投硬科技”的鮮明導向。“廈門正打造全國一流私募基金營商環境。”連任介紹，“基金‘照前會商’模式近期升級優化后，對重點機構實施綠色通道辦理，基金設立流程進一步縮短至3個工作日辦結，效率全國領先。”
通過構建“早期培育—上市護航—持續成長”的全鏈條體系，廈門正推動更多科創企業從幼苗成長為參天大樹。
廈門資本市場愈發濃厚的“科技成色”便是直觀寫照：境內上市公司中，24家躋身國家級專精特新“小巨人”企業；2024年新上市企業超半數聚焦電子信息、生物醫藥等戰略性新興領域，2025年新上市企業絕大部分來自硬科技領域。
潮涌鷺江千帆競，風起創新勢如虹。當科技創新的“關鍵變量”持續轉化為高質量發展的“最大增量”，廈門這座高素質的創新創業之城，已在新一輪科技革命和產業變革的潮頭踏浪先行！（完）
轉自：中國證券報
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