隨著卷煙零售市場環境的日益復雜和零售戶經營模式的多元化，傳統的市場檢查模式正面臨新的挑戰。武漢煙草硚口區局從規范市場秩序、保護合法經營和服務零售戶入手、交出了一份新答卷，讓行政執法工作超越簡單的“管與罰”，邁向更具“深度”與“溫度”的新階段。
于細微處見真章：檢查的“深度”在于精準洞察
市場檢查絕非“走過場”，其深度體現在對細節的精準把握和對潛在風險的敏銳洞察上。這意味著工作要從“面”上的普查，深入到“點”上的精查。
首先，檢查內容。在檢查中，專賣管理人員練就了“火眼金睛”，不放過任何蛛絲馬跡。從卷煙條包上的32位激光碼是否清晰、完整且與商戶許可證信息一致，到是否存在假煙或走私煙。而每一次掃碼驗證，每一次對異常包裝的甄別，都是保證消費市場純潔性的關鍵。
其次，分析研判。執法工作已進入“數據驅動”時代。硚口區局充分利用內管系統、零售戶誠信檔案等平臺，交叉比對零售戶的訂單數據、歷史違規記錄及周邊市場動態。對于訂單量與實際經營規模明顯不符、或短期內多次申請補貨的異常戶，進行重點標注和針對性檢查，讓數據“導航”，實現從“大海撈針”到“精準制導”的轉變，真正提升執法工作的便捷性與實效性。
于溝通中建信任：檢查的“溫度”在于法理交融
讓檢查有“溫度”，并非放松監管，而是在堅守法律底線的同時，注重溝通與服務，贏得零售戶的理解與信任。
自今年7月以來，硚口區局開展為期半年的教育整訓。整訓重點要求執法先主動出示證件，表明身份和來意，使用規范文明的執法用語。在檢查過程中，耐心向零售戶解釋相關法律法規，闡明銷售“假私非”卷煙對國家稅收、消費者權益乃至其自身信譽的嚴重危害。當發現輕微違規行為時，不應簡單粗暴地“一罰了之”，而應將其視為一次普法教育的良機，幫助零售戶分析問題根源，指導其如何整改，避免再犯。
這種“管理+服務”的模式，核心在于將執法現場變為普法課堂。硚口區局執法人員通過與零售戶的真誠交流，傾聽他們的困難和訴求，解答他們的疑惑，引導其從“被動接受監管”向“主動守法經營”轉變，以求與零售戶之間的關系將從單純的監管與被監管，逐步發展為共同維護市場秩序的合作伙伴。
于服務中謀長效：檢查的終極目標是共贏
市場檢查的最終目的，不是為了查處多少案件，而是為了營造一個公平、健康、有序的市場環境，實現國家利益、消費者利益與零售戶利益的共贏。
硚口區局從整訓入手，要求執法工作視角需要從“執法者”向“服務者”延伸。在例行檢查之余，執法人員會主動為零售戶提供經營指導，如幫助其分析店面陳列如何更規范、更吸引顧客，宣傳新品卷煙的特色，提醒其注意許可證有效期并及時續期等。這些舉手之勞的服務，能夠極大地拉近與零售戶的距離。
同時，構建“親”“清”的政商關系至關重要。“親”在于真誠服務，及時回應；“清”在于堅守底線，廉潔執法。硚口區局通過每一次規范、專業且充滿人情味的檢查行動，樹立起稽查執法隊伍公正、文明、可親、可信的良好形象，從而激發零售戶的內生守法動力，共同筑牢市場規范的根基。（伍翔麟）
轉自：中國網
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