近年來，武漢市漢陽區煙草專賣局（以下簡稱“漢陽煙草局”）嚴格遵循《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例，緊扣“放管服”改革要求，以標準化管理、便民化服務、全鏈條監管為核心，精準優化煙草專賣零售許可辦理流程，從嚴規范電子煙等新型煙草制品許可管理，為轄區卷煙市場健康有序發展筑牢制度根基，為區域營商環境提質增效注入法治動能。
在許可辦理環節，漢陽區局結合轄區商業布局、人口分布等實際情況，細化零售點合理布局標準，讓許可準入更具科學性。針對傳統辦理流程中“材料多、跑腿繁”的痛點，推出“線上全流程、線下零跑腿”服務模式，經營者可通過湖北政務服務網、“鄂匯辦”APP提交申請，工作人員通過線上審核、實地核查、視頻核驗等方式完成審批，審批時限較原標準壓縮30%以上。同時，設立政務服務大廳專屬窗口，配備專業咨詢人員，提供“一對一”指導服務，針對老年人、殘疾人等特殊群體開通“綠色通道”，實現“申請即受理、受理即核查、符合即發證”，讓合法經營準入通道更暢通。針對電子煙零售許可，嚴格執行“經營場所與住所相分離”“中小學、幼兒園周邊50米內禁設網點”等規定，通過地圖定位核查、實地走訪排查等方式，精準把控準入門檻，確保煙草制品許可管理合規有序。
規范監管與精準服務并重，是漢陽區局許可管理的鮮明特色。通過“日常巡查+專項檢查+智能監管”三位一體監管體系，依托專賣監管平臺對持證經營者的進貨渠道、許可證使用、是否向未成年人售煙等情況進行動態監測，定期開展合規經營培訓，發放《煙草專賣零售許可證管理手冊》，引導經營者誠信守法經營。針對轄區內社區商鋪、校園周邊、農貿市場等重點區域，開展常態化專項整治行動，對無證經營、超范圍經營、違規轉讓許可證等行為依法從嚴查處，今年以來累計開展檢查1200余次，整改違規經營問題30余起，切實維護公平競爭的市場環境。同時，實時解答經營者在許可使用、合規經營等方面的疑問，收集意見建議20余條，針對性優化服務舉措8項，實現“監管有力度、服務有溫度”。
普法宣傳全覆蓋，讓許可管理理念深入人心。漢陽區局創新普法形式通過“店鋪微普法”“校園法治課”“社區宣傳日”等多種形式，開展精準化普法活動。組織工作人員走進轄區零售店鋪，用通俗易懂的語言講解許可證辦理條件、變更流程、違規處罰等知識，現場指導經營者規范張貼“禁止向未成年人售煙”警示標識；聯合轄區中小學開展“法治護航青春行”活動，通過案例分析、情景模擬、知識競賽等方式，普及煙草專賣相關法律法規，引導青少年遠離煙草危害；在社區、繁華商圈設置宣傳展臺，發放宣傳手冊5000余份，解答群眾咨詢800余人次，營造“依法持證經營、全民監督護苗”的良好社會氛圍。
下一步，漢陽區煙草專賣局將持續深化煙草專賣許可管理改革，結合轄區實際進一步優化審批流程、提升監管效能、拓寬普法渠道，推動許可管理與政務服務、市場監管深度融合，引導經營者依法誠信經營，全力營造安全、有序、健康的煙草市場環境，為漢陽區經濟社會高質量發展貢獻煙草力量。（漢陽煙草 胡杰）
轉自：中國網
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