為進一步提升行政執法質效，硚口區煙草專賣局近期以程序合法和卷宗規范為著力點，通過構建標準化體系、強化過程管控、深化隊伍建設等舉措，全面推進執法規范化建設，切實筑牢依法行政根基。
構建標準化流程體系，嚴把執法程序關
硚口煙草立足執法實踐，系統梳理行政處罰全流程，制定《行政執法程序規范指引》，明確立案、調查取證、審核決定、送達執行等各環節操作標準。針對重大復雜案件，建立法制部門提前介入機制，在調查取證、法律適用等環節提供專業指導，實現法律風險事前防范。同時，嚴格執行“一案一考評”制度，將程序合法性作為核心指標納入執法人員績效考核。
推行精細化卷宗管理，提升執法文書質
以“文書標準化、管理規范化”為目標，統一規定28項執法文書注意事項，明確當事人信息采集、違法事實描述、法律依據引用等要素的填寫規范。從案件子系統回頭看，實現執法全過程留痕。創新實施“雙審核+月度評查”機制，由法制員和部門負責人雙重審核，每月組織開展卷宗質量交叉評查。
實施精準化能力培養，鍛造專業執法隊伍
構建“分層分類、精準施訓”培養機制，針對新進人員、業務骨干、高級職稱分別制定培訓方案。開展為期半年的專賣教育整訓，每月開展專題培訓，內容涵蓋法律條文解讀、取證技巧、文書制作等實務課程。建立“每周一測、每月一考”制度，執法人員參訓率達100%。
健全常態化監督機制，規范行政執法行為
建立執法回訪制度，隨機抽取20%的已巡查過的市場客戶進行回訪，了解執法人員廉潔自律及文明執法情況。設立執法監督小組，定期開展執法質量評估、市場法治宣傳效果評測。今年以來，已開展專項檢查6次，提出改進建議10余條，執法人員規范意識顯著提升。
下一步，硚口煙草將持續深化執法規范化建設，完善執法監督體系，著力打造一支業務精通、作風過硬、執法規范的專賣隊伍，為轄區煙草市場健康發展提供有力保障。（伍翔麟）
轉自：中國網
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