法治是治國理政的基本方式，也是維護市場秩序、保障消費者權益的重要支撐。煙草專賣執法的規范程度，直接關系商戶經營公平與群眾消費安全。近日，武漢市硚口區煙草專賣局（以下簡稱“硚口煙草”）企管辦牽頭開展執法專題學習，全體專賣執法人員參與，聚焦《行政執法人員行為準則》（以下簡稱《準則》）深學細研。
“每次執法都關乎商戶信任與行業公信力，規范必須刻進骨子里！”硚口煙草專賣辦負責人在動員時強調。當前市場新型經營問題頻發，對執法的專業性、規范性提出更高要求。此次學習直擊執法中的群眾關切點，讓新老執法人員形成服務共識。
此次學習打破“念文件”的傳統模式，創新采用“準則解讀+場景推演+互動研討”模式，讓執法人員從“被動聽”轉為“主動想”。學習之初，企管辦法制員從執法流程、溝通服務、廉潔底線三方面拆解準則，用流程圖、溝通范例讓要求更易懂。
“現場檢查必須走‘亮證—說明事由—檢查—記錄確認’流程，一步都不能省，這是對商戶權益的保障。”法制員著重強調。溝通服務環節他舉例：“遇到商戶不理解，先講清政策規定，再說明合規經營的好處。”同時明確廉潔底線，杜絕不公執法。
為強化警示效果，專賣辦負責人用假設場景分析風險：“比如查處無證經營，若沒當場亮證，即便事實清楚，也會影響處理效力！”專賣辦負責人結合《準則》細致解讀。
“公正執法是底線，更是生命線！”法制員結合《準則》中公正執法要求重點解讀，“咱們面對不同商戶，不管規模大小、經營時間長短，都得平等對待，絕不能搞差別對待、選擇性執法。”他舉例說明，“比如同樣是輕微違規，對新老商戶的處理標準必須一致，不能厚此薄彼。”公平對待每一位商戶，執法才有公信力。
互動研討時，執法人員結合轄區情況各抒己見。年輕的執法隊員小陳提問：“咱們轄區老舊小區多，有些老人無證經營，溝通難免會碰壁，該怎么處理？”經驗豐富的執法隊員老陳接話：“得剛柔并濟，先講政策，再幫老人對接合法經營渠道，既守規矩又有溫度。”
“規范執法沒有終點，服務提升永遠在路上。”硚口煙草相關負責人表示，此次學習只是起點，下一步將建立長效學習機制，把《準則》與市場監管相關法規結合學，讓執法人員持續提升專業能力。
同時，硚口煙草將搭建“老帶新”實踐平臺，讓優秀執法人員帶新人現場實操，設置“商戶抵觸溝通”“復雜場景處置”等實戰訓練，提升應對能力。
硚口煙草還將升級監督機制，核查執法全程記錄、評查處理案例，更會收集商戶和群眾意見建議，及時改進不足，多管齊下打造“規范、文明、高效”的執法隊伍，守護轄區市場公平，為行業健康發展筑牢根基。（龍文博）
轉自：中國網
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