為適應新形勢下煙草市場監管工作的嚴峻挑戰與更高要求,全面提升專賣執法隊伍的專業素養和實戰能力,近期,武漢市江岸區煙草專賣局以“立足崗位、緊貼實戰、全面提升”為核心,精心組織、深入開展了為期兩個月的專賣隊伍崗位練兵活動,著力打造一支“政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明”的專賣鐵軍。
一、 高起點謀劃,吹響練兵“集結號”
局領導高度重視此次練兵活動,將其視為提升核心監管能力、應對復雜市場環境的關鍵舉措。
由局主要領導掛帥,專賣監督管理科牽頭,各部門協同參與,制定了詳盡的《崗位練兵活動實施方案》,明確了練兵的指導思想、目標任務、內容步驟和考核標準。
召開全員動員大會,統一思想,提高認識,強調崗位練兵不僅是業務能力的比拼,更是對紀律作風和精神面貌的全面檢閱,要求全體專賣人員以“空杯心態”投入學習,以“實戰狀態”迎接挑戰。
二、精準化施訓,夯實理論“基本功”
活動堅持“缺什么、補什么,干什么、練什么”的原則,圍繞專賣管理核心業務,開展系統化、精準化的理論學習。
組織全員對《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《電子煙管理辦法》等法律法規進行再學習、再深化。邀請法律專家和資深稽查骨干進行專題授課,結合最新案例,對法律適用難點、執法程序規范進行深入解讀,確保每一位執法人員都能準確理解、熟練運用。
針對許可證管理、市場監管、案件查辦、內部監管等核心業務,開展標準化流程培訓。重點強化了“APCD”工作法(分析、計劃、檢查、處理)的應用,以及文書制作、證據固定、案卷整理等基礎技能的規范性,筑牢依法行政的根基。
針對當前利用互聯網、物流寄遞渠道涉煙違法活動高發的新特點,增設了電商平臺巡查技巧、物流數據分析和涉煙信息研判等專題培訓,提升執法人員應對新型違法手段的能力。
三、實戰化演練,磨礪執法“真本領”
為避免“紙上談兵”,此次練兵將戰場從課堂延伸至市場,突出實戰、實用、實效。
設置高度仿真的模擬執法場景,如“對可疑零售戶的日常檢查”、“物流中轉站涉煙包裹的識別與查處”、“面對當事人不配合的應急處置”等。執法人員需在規定時間內完成檢查、詢問、證據收集和現場處置全流程,由考評組進行現場點評和打分,有效檢驗了臨場應變和規范執法能力。
組織開展了涵蓋“真假煙鑒別”、“電子煙產品識別”、“案件文書制作”等多個項目的技能大比武。參賽隊員同臺競技,展現了扎實的業務功底和嫻熟的操作技能,形成了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。真假煙鑒別環節,要求隊員在短時間內準確識別出多種高仿假冒卷煙;電子煙識別環節,則重點考察對各類非法、“三無”電子煙的快速辨別能力。
抽調骨干人員組成跨區域交叉檢查小組,赴不同轄區開展實戰檢查。此舉不僅打破了固有的執法思維定式,在陌生環境中鍛煉了隊員的獨立作戰和團隊協作能力,也促進了不同區域間執法經驗的交流與借鑒。
四、常態化考核,樹立效能“風向標”
為確保練兵活動不走過場,取得實效,建立了嚴格的考核評價與成果運用機制。
采用“理論考試+技能考核+實戰評價”相結合的綜合考評模式,對練兵全過程進行量化評分,成績記入個人培訓檔案。
將練兵考核結果與個人年度評優評先、崗位晉升、績效考核等直接掛鉤,對成績優異者予以表彰獎勵,對不合格者進行再培訓、再考核,樹立了“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明導向。
以此次大練兵為契機,探索建立常態化、制度化的學習培訓機制。將練兵中的優秀課程、典型案例固化為日常培訓教材,推動崗位練兵從“階段性活動”向“常態化工作”轉變,確保專賣隊伍能力提升“永遠在路上”。(江岸區煙草稽查大隊 劉志遠)
轉自:中國網
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