為進一步深化“放管服”改革，切實減輕企業負擔，營造穩定、公平、透明、可預期的市場環境，近期，漢陽區煙草專賣局聚焦行政檢查環節，系統施策、精準發力，深入開展規范涉企行政檢查工作，以監管方式創新提升治理效能，護航區域經濟健康發展。
聚焦“無事不擾”，推行“嵌入式”智慧監管
我局著力轉變監管理念，變被動查處為主動服務，變高頻檢查為精準干預。一是 “數據跑在前” 。充分利用已建成的數字化監管平臺，整合零售戶基本信息、經營數據、歷史合規記錄等多維度信息，進行動態信用評價和風險畫像。對信用良好、風險等級低的零售戶，大幅降低現場檢查頻次，實現“無事不擾”。二是 “預警做在先” 。通過數據分析模型，自動篩查異常訂單、敏感品牌流向等潛在風險點，向零售戶發送柔性提示或約談警示，將問題化解在萌芽狀態，體現監管的溫度。三是 “計劃強統籌” 。嚴格執行年度行政檢查計劃公示制度，除投訴舉報、大數據預警、上級交辦等特殊情況外，未經批準不得擅自開展計劃外檢查，從源頭上防止檢查的隨意性和重復性。
聚焦“規范透明”，嚴格“標準化”檢查程序
為確保行政檢查權在法治軌道上運行，我局狠抓程序規范與過程透明。一是 “清單明規矩” 。全面公開行政檢查事項清單、依據、內容、標準和程序，讓零售戶清楚“查什么、怎么查”。全面推行 “雙隨機、一公開” 監管，檢查對象和執法檢查人員隨機抽取，過程與結果依法公開，杜絕“選擇式”執法。二是 “過程全記錄” 。執法人員現場檢查必須主動亮證、文明溝通，并全程使用執法記錄儀或移動執法終端進行音視頻記錄，實現執法過程可回溯、責任可追溯。三是 “裁量有基準” 。細化行政處罰自由裁量權標準，對于檢查中發現的情節輕微、及時糾正且未造成危害后果的違法行為，依法依規推行說服教育、責令改正等柔性措施，避免“一刀切”式處罰。
漢陽區煙草專賣局相關負責人表示，規范涉企行政檢查是優化營商環境、建設人民滿意法治政府的重要抓手。下一步，我局將繼續堅持問題導向與效果導向，持續完善以信用為基礎、以科技為支撐的新型監管機制，推動涉企行政檢查更加規范、精準、高效，為激發市場主體活力、推動轄區煙草市場健康有序發展提供更加堅實的法治保障。（周祥海）
轉自：中國網
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