近日，中國（重慶）自由貿易試驗區工作領導小組辦公室發布重慶自貿試驗區聯動創新區第二批“優秀實踐案例”，17個案例憑借創新性、實效性和可復制性脫穎而出。這一系列深化改革、擴大開放的創新“掛果”，為內陸地區高水平開放、高質量發展提供了鮮活范本。重慶市商務委（重慶自貿辦）相關負責人介紹，本次案例評選圍繞自貿經驗復制推廣、自主改革創新、開放型產業發展、區域協同聯動四大維度展開。入選案例既涵蓋通關監管等自貿成熟經驗的本土化落地，也包含產業出海等領域的原創性突破，更有跨區域資源整合、產業鏈協同發展的多方位探索，集中展現出重慶自貿試驗區聯動創新區建設的階段性成果，為各地互學互鑒、推陳出新奠定了堅實基礎。
革故鼎新立潮頭 激活開放內動力
江津綜保區聯動創新區推出“一站式通關”“直裝直提”等便利化措施，2025年西部陸海新通道班列開行量居全市第一；萬州經開區（萬州綜保區）聯動創新區創新構建“保稅區+非保稅區+待檢區”三區分離倉儲體系，2025年帶動片區進出口額突破100億元；重慶公路物流基地聯動創新區構建“通道+樞紐+產業+平臺”生態圈，成為西南地區規模最大、輻射最廣的商貿物流樞紐；云陽工業園區聯動創新區以公用型保稅倉為支點，構建“自貿+保稅+物流”三位一體發展格局，打通成渝地區雙城經濟圈東向開放“橋頭堡”……在實施自貿試驗區提升戰略背景下，重慶自貿試驗區聯動創新區既當好制度創新的“復制者”，又做好區域協同的“鏈接者”。
開放優勢的塑造離不開自主改革創新。重慶自貿試驗區聯動創新區大膽試、大膽闖，在政務服務、科技轉化、產業治理等領域推出系列原創性改革，以改革的“含新量”提升發展的“含金量”。
類腦智能產業園填補重慶腦機接口典型應用場景空白（重慶經開區供圖）
產業服務創新為高質量發展注入動能。重慶經開區聯動創新區聚焦生物醫藥產業痛點，全球首創化合物AI全參數成藥性預測平臺和天然產物AI研發平臺，搭建“產業互聯網+智能體”一站式服務體系。2025年經開區新增二類醫療器械注冊41個，斬獲腦機接口醫療器械注冊證，類腦產業園填補重慶腦機接口典型應用場景空白。
永川高新區（永川綜保區）聯動創新區全國首創汽車KD件“卡口分散登記自動核放入區，成套歸類集中統一報關”模式，為企業節省物流成本30%。2025年KD件出口貿易額達14億元，同比增長600%。該經驗吸引全國10余個綜保區前來考察交流，成為綜保區制度型開放的標桿樣本。
長壽經開區聯動創新區以MDI產業鏈為切入點，通過建立一體化安全管理體系、多種資源在線知識共享平臺等構建產業安全共同體，推動產業鏈規上工業產值增長超25%，事故導致的停工停產現象下降60%，形成10余項可復制的安全管理經驗。
激發人才活力，重慶高新區（西永綜保區）聯動創新區構建技術經理人、投資經理人、孵化器管理人、職業經理人“四支陪跑隊伍”工作機制，全國首創陪跑人才“積分制”評價模式，打造重慶首個國際人才創新創業服務港，搭建面向全國、輻射海外的成果轉移轉化樞紐，促成265項科技成果轉化。
此外，推動政務服務數字化轉型讓企業辦事更省心。銅梁高新區聯動創新區打造AI賦能的“有求必應、無事不擾”服務模式，通過企業需求預判智能體使債務風險預警響應時間從3個月縮短至2小時，治理體系實現由被動響應向主動預防深度轉型。截至2025年底已化解企業債務風險130起，協助企業融資超287億元。璧山高新區聯動創新區構建多元概念驗證體系，創新實踐“從供給端到產業端的成果驗證轉化線性創新”與“從需求端出發的成果驗證轉化逆向創新”兩種模式，打通“基礎研究—技術開發—產品商業化”創新鏈條痛點堵點，累計驗證科技成果700余項，培育科技企業67家，為科技成果轉化暢通“最后一公里”。
產業登高向全球 鍛造發展硬實力
立足內陸、面向全球，重慶自貿試驗區聯動創新區堅持以產業國際化為導向，推動特色產業、新興產業深度融入全球產業鏈供應鏈，通過業態創新、渠道拓展、金融賦能等多重舉措提升產業開放能級，讓產業開放合作呈現多點突破、加速躍升的良好態勢。
新興產業開放合作格局正加速形成。重慶（化龍橋）國際商務區聯動創新區積極布局低空經濟賽道，支持“低空+物流”“低空+視覺”“低空+新材料”等領域融合發展，成功落地低空經濟領域首筆大型無人機、首筆無人直升機融資租賃業務，并與多家頭部企業達成合作意向，為萬億級新藍海產業注入金融活水。重慶高新區（西永綜保區）聯動創新區創新開展高附加值航空發動機保稅維修業務，與瑞士SRT等國際龍頭企業開展深度合作，引進先進維修技術與5種主流發動機維修牌照，新建OEM標準試車臺，維修精度達到國際先進水平，單臺發動機維修成本較海外節省80萬元，填補重慶民用航空發動機在維修領域的空白。
創新報關模式為企節約物流成本（永川綜保區供圖）
汽車產業成為開放型經濟的重要增長極，“渝車出海”持續形成規模效應。永川高新區（永川綜保區）聯動創新區構建“智慧通關+立體物流+精準配套”整車出海體系，通過數字化閉環管理，單票報關時間被壓縮至30分鐘；依托“公鐵水”多式聯運將東盟市場的運輸周期縮短8天，2025年實現整車出口3.6萬輛，貿易額達45億元。
食品及農產品加工產業在參與全球供應鏈上同樣表現出色，有效推動重慶“菜籃子”“果盤子”“肉案子”資源的優化配置和跨國界流動。
合川高新區聯動創新區依托中新互聯互通項目，突破新加坡動物源性產品認證壁壘，以“一企過審、全市受益”模式帶動5類農食產品快速通關，讓重慶肉類加工產品實現對新加坡出口零的突破。涪陵高新區（涪陵綜保區）聯動創新區在全國率先打造專注于泡榨菜及農副產品的跨境電商公共服務平臺，打通從生產端到海外消費端的全鏈條堵點。2025年平臺已入駐40余家企業，整合全球500余家報關與物流服務商、50余個通關口岸，推動榨菜、火鍋底料等“老字號”產品香飄全球。重慶建橋工業園聯動創新區打造“重慶小面”海外公用品牌商標，制定發布10余項行業規范，覆蓋全產業鏈，建成全市首條智能化預制小面生產線，并設立重慶小面出海一站式服務窗口，帶動重慶小面近三年出口額年均增長率超30%，產品銷往全球30多個國家和地區。忠縣高新區聯動創新區利用“產業大腦”進行全球市場監測與貿易預警，建設全國唯一的柑橘大宗商品交易平臺，構建“陸海聯運+跨境班車+航空直飛”立體物流體系，多措并舉打造“中國橙汁之都”國際名片，2025年對東盟國家出口額突破8000萬元，同比增長超60%。
重慶市商務委（重慶自貿辦）相關負責人表示，錨定“十五五”規劃制度型開放要求，重慶自貿試驗區聯動創新區將緊扣共建“一帶一路”與成渝地區雙城經濟圈建設，深化與國際高標準經貿規則銜接，聚焦陸上貿易規則、跨境服務貿易等關鍵領域開展首創性、集成化制度創新，持續釋放聯動創新效應，為內陸開放綜合樞紐建設添磚加瓦。（俞芳 劉宇凡）
轉自：國際商報
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