長三角融媒看兩會丨如何向更高質量發展？三省一市“當家人”這樣說……

　　長三角地區是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，是“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯點。新時代，如何推動長三角地區高質量一體化“加速跑”？今年兩會上，圍繞長三角區域一體化發展這一國家戰略，來自長三角三省一市的黨政一把手及代表委員們積極建言，就基礎設施、科技創新、環境保護、公共服務、文化發展等方面展開熱議。

　　長三角一體化既是上海自身發展的重大機遇，更是上海更好服務全國的重大平臺。上海對外開放，浦東新區特別是自貿試驗區是重要載體；對內開放，特別是面向長三角和長江流域，一直缺少一個核心承載區。長三角一體化發展示范區的建設，補上了這個“缺”。它與自貿試驗區新片區一道，將有力帶動上海一東一西“兩翼齊飛”的發展格局，更好發揮對外、對內開放“兩個扇面”的樞紐作用，做強上海更好為全國服務的大平臺。

　　目前，上海正會同蘇浙兩省抓緊研究制定長三角一體化發展示范區建設方案。在滬蘇浙三省市交界區域建設長三角一體化發展示范區，就是要打造進一步擴大對內開放的載體，努力打造貫徹新發展理念的新標桿、一體化體制機制的試驗田、引領長三角更高質量一體化發展的新引擎。

　　長三角區域一體化發展，是中央部署和推動的國家戰略，寫入了今年的政府工作報告，具有重大深遠的意義。

　　從世界維度看，長三角區域一體化肩負著在更高層次參與國際合作競爭的國家使命；從未來維度看，肩負著開啟現代化建設新征程的探索使命；從全局維度看，肩負著率先實現高質量發展的戰略使命。江蘇作為長三角的重要一員，必須扛起使命責任，積極主動參與，服務戰略大局。

　　在國家規劃布局下，必須找準江蘇推動長三角區域一體化發展的定位。江蘇將聚焦高質量、聚力一體化，發揮江蘇所長、做強特色優勢，建設高質量產業體系的引領區、形成高層次科技創新的聚集區、打造高水平對外開放的先行區，更好地支撐長三角高質量一體化發展。從最重要最緊迫的事情做起，堅持互利共贏、加強省際合作，主動服務和支持上海發揮龍頭作用，加強同浙江、安徽的戰略協同，不斷提升一體化發展的緊密度、協同度、融合度。當前，最突出的任務就是務實推進長三角一體化發展示范區建設。

　　浙江推進長三角一體化發展必須把準自己的三種角色定位，即浙江是重要參與者、積極推動者、直接受益者。在長三角一體化發展中，上海是理所當然的龍頭，同時蘇浙皖也承擔著各自的重要職責。浙江要抓住機遇、乘勢而上、主動配合，在長三角一體化大舞臺上演好自己的角色，真正打造成為長三角“金南翼”。

　　浙江要用足用好民營經濟、特色產業、生態和海洋四大優勢，積極謀劃和推進一批好項目，加快全省域全方位一體化，積極承接溢出資源特別是科技人才資源，不斷優化營商環境，努力為推進長三角一體化發展作出應有貢獻。

　　安徽作為長三角一體化發展的重要方面軍，要努力打造長三角科技創新的重要策源地，努力打造長三角高質量發展的重要增長極，努力打造長三角世界級城市群的重要副中心，努力打造長三角生態文明建設的重要樣板區。

　　重點圍繞科技創新共同體、G60科創走廊、產業合作示范基地，規劃建設科技創新和產業研發高地；著力提升基礎設施密度、信息網絡化程度、民生便利度，加快完善基礎設施和公共服務建設；切實加強源頭聯保、過程聯控、后果聯懲，積極探索生態優先、綠色發展路徑；主辦好世界制造業大會等高端展會，全力打造高能級合作平臺，全方位展示長三角制造能力、創造水平和建造成果。

　　全面領會“上海要進一步發揮龍頭帶動作用，蘇浙皖要各揚所長”的路徑，重點圍繞形成江蘇特色優勢、更好支持長三角發展、為全國高質量發展做示范的要求，積極爭取將江蘇的一批重大項目、重大事項納入國家規劃綱要。

　　長三角世界級城市群的發展，必定要有好的互聯互通的交通方式來做支撐。圍繞長三角機場群發展，需要做一些協同、做一些差異化競爭。每個機場，都應該考慮各自所處的地位、所應該扮演的角色，做到協同發展，這是一個需要迫切解決的課題。

　　要加強高層溝通，建立大氣、水污染防治的高層溝通機制；加強不同省份城市之間的標準修訂一體化；加強人才等要素流通的一致性，要素流通起來了，一體化推進速度就快了；長三角要為周邊的城市群提供生態文明建設方案，為全國生態文明建設提供長三角方案。

　　要利用現有人才政策，科研政策吸引外部人才和技術向長三角聚集，促進長三角區域高質量發展；要高度重視外資引進，外資引進不僅是資本的進入，還會帶來新的技術、經營理念等。

　　在長三角區域一體化發展上升為國家戰略后，我們會更多地考慮怎么樣把文化跟旅游更好地有機結合，通過產業及延伸產品，把文化送得更遠，這是我們今后的目標。

　　目前滬蘇之間省界收費站有5個，滬浙之間有4個，蘇浙之間有3個。建議有關部門加強對滬蘇浙高速公路管理部門業務統籌和指導，統籌解決好貨車通行費計費方式、收費標準、優惠政策等問題，加快建立聯合工作領導小組和工作組，為取消省界收費站掃平障礙。

　　產業基金是企業發展所需，龐大的基數使長三角地區政府產業引導基金撬動民營資本、擴大財政資金的杠桿效應顯得尤為重要。建議加快建立長三角聯合產業基金，在管理機制、投資地區限制等方面進行有益嘗試，以金融為紐帶提升長三角一體化發展的資源配置能力。

　　我的一個提案就是加緊長三角養老一體化的通關。因為目前長三角地區醫保的藥品目錄不一致，醫院的技術層面信息對接也不一致。現在首先打破的是住院的對接，而門診的對接幾乎還沒有開展，但這恰恰是異地養老中，老百姓最需要的一個。

　　轉自：荔枝新聞、看看news、新藍網、海豚視界荔枝編輯/沈穎、周安琪、祝亦楠視頻/楊順涵、夏天設計/吳倩、秦宏圖

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