合力扶貧促新生：探索少數民族貧困縣“蝶變”之路

位于云南省阿佤山區的勐角鄉，坐落著中國最后一個原始部落——翁丁佤寨。這里已被開發為3A級景區，在佤寨入口處，熱情的老鄉們唱著古老的佤語歌，在游客的眉心點上一點黑，獻上來自少數民族最真誠的祝福。

已經80歲高齡的楊三倒是佤寨的老人之一，每周他都會開著電瓶車，來景區這邊負責看管他和老鄉曾經居住的茅草屋。這些老屋都是傳統欄桿式結構的茅草竹木房，每家都是竹笆圍墻、竹笆地板，村民們以前基本都過著落后的農耕生活。2004年起，滄源佤族自治縣按照規劃有步驟地對翁丁進行保護開發建設，試圖以發展旅游業實現脫貧。不僅如此，隨著扶貧工作的逐步開展，2018年，楊大爺和村里其余400多位村民告別了茅草房，住上了援建的佤式新宅。村中不少人都像楊大爺一樣，白天到老寨景區工作，晚上回到新宅子居住。居住環境和公共基礎設施明顯改善，村民們也有了固定收入。

這只是云南省阿佤山區脫貧路上的一個縮影。在翁丁佤寨所屬的云南省臨滄市，集中了佤、傣、布朗、拉祜等23種少數民族，大部分地方為民族“直過區”，貧困面大，貧困程度深，脫貧攻堅任務重。近日，記者走訪了臨滄市雙江縣和滄源縣部分地區，看到邊疆大地上涌現了一幢幢錯落有致的新民居，一排排甘蔗、火龍果、茶樹和堅果逐漸形成特色產業，寬敞的水泥硬板路通村到組，村民上學、看病不再難，心中更充滿脫貧致富的希望。這些情形，這些改變，是許多邊疆人民原先不曾也不敢想象的。

可持續扶貧：激發脫貧內生動力

只有從思想上樹立“我要脫貧”的信心和決心，才能從根本上徹底擺脫貧困走向小康。一位曾在滄源縣掛職兩年的東航扶貧干部陳伶俐回憶起他2016年初來乍到時的情況。當時，他每月下鄉調研一次，從縣城到村里開車要5個小時，到了鄉里還沒法洗澡。有個貧苦戶的家，完全是由竹子圍成的籬笆墻，說是“家徒四壁”絲毫不夸張，四周還透著風。如果下起雨來，外面下，屋里也下。戶主也沒有手機，一家人習慣了貧窮的生活狀態。之后，在政府的精準幫扶政策下，這家人參與產業扶貧項目，養牛、養豬，再加上到建筑工地打零工，有了脫貧增收的動力。有一次家里來了客人，戶主還特地掏出手機“炫耀”起來。

距離滄源縣約148公里的雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣(簡稱雙江縣)，也是國家扶貧開發工作重點縣。4月18日，雙江一中的教室內，舉行了一場特殊的班會。參加班會的同學是首批入選“東航雙江宏志班”的學生。他們回顧了之前第一次坐上飛機，走出大山到北京游學的體驗。短短幾天，這些貧困家庭的孩子與北京宏志中學的同學們一起接受課堂學習、制作手工、體驗傳統文化，開闊眼界的同時，夢想的種子也在他們心中發芽。

這種對于未來人生規劃的思想上的轉變，是讓老師和家長最為欣喜的。15年后，自己會成為怎樣的人?之前，許多學生對于這個問題是迷茫的，并不知道自己的未來有無限可能;如今，他們有自己的夢想：警察、英語教師、醫生……。在班會的最后，他們在“夢想登機牌”上認真寫下對自己的期待，默默許下未來之約。

作為“東航雙江宏志班”教育幫扶計劃的發起方，北京宏志中學校長熊勁和東航集團扶貧辦公室主任汪一申一致認為，扶志要從教育入手，“改變人，才是最可持續的扶貧方式”。宏志中學在貧困生教育的理念、方式方面積累了卓有成效的經驗，希望能從貧困地區教育能力有待提升、學生學習內生動力不足的情況入手，激發學生自我發展的內生動力、建立學生完善的人格，從而探索出一套在捐贈硬件教學設施之外，將扶貧、扶志、扶智相結合，用新方式推進教育扶貧攻堅的模式。

央企擔當：凝聚脫貧攻堅合力

在采訪活動的最后一天，記者來到了位于滄源縣葫蘆小鎮的一家民族服飾工作室。老板娘陳紅疆和她的員工們剛剛搬進新工作室，忙碌卻喜悅著。當地的“摸你黑狂歡節”就要到了，大家都在趕制節日服裝。

乍一看，這個工作室并無特別之處。但這里有殘疾人士6位、下崗再就業員工5位、建檔立卡貧困戶1人，已經成為當地的殘疾人產業扶貧示范基地。一位女工激動地說：“我活了40年，第一次靠自己的能力掙了工資。”

2016年，東航集團攜手中國殘疾人福利基金會開展“集善工程——農村殘疾人扶貧基地”項目，扶持陳紅疆的工作室發展。2018年，東航與李寧公司、東華大學對接，開展合作，在設計、管理、設備、培訓等方面提供援助，推動佤鄉服裝產業走出大山，從根本上解決產業發展和殘疾人自主創業所面臨的瓶頸。

兩層樓的工作室雖小，但應有盡有，縫紉機、燙臺、數碼印花機等制衣設備基本為國外進口，生產方式也由原來的單人單件轉為流水線作業。主要生產佤族服飾、民族風服裝、提包和結婚禮服，訂單來自本地以及廣西、江蘇、上海、新疆、重慶等其他省市，色彩亮麗的手工布料甚至遠銷非洲。工作室的年產值已從最初的10多萬擴大至2018年的200多萬元。17位員工每人每月的工資平均在2600-2800元。

東航作為中央企業，自2003年起，定點幫扶云南滄源、雙江兩縣。不僅利用自身航空優勢，開辟昆明-臨滄、昆明-滄源等航班，實施航空扶貧，還投入對口幫扶資金5500多萬元，用于農村危舊房屋改造、示范村建設、基礎設施、教育、產業發展等。同時通過東航品牌影響、扶貧干部、常旅客會員等協調爭取外部資源，動員全社會力量，形成幫扶合力，發揮聚焦效應，讓精準扶貧獲得實效。

(雙江縣積極招商引資，實施茶產業扶貧)

2011年，中央扶貧開發工作會議在北京召開，部署了新的十年扶貧開發工作，出臺了一系列扶持貧困地區加快發展的政策措施。深入推進扶貧開發，幫助困難群眾特別是革命老區、貧困山區困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩定實現“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療、住房)，是中央確定的目標。目前，滄源、雙江兩縣脫貧摘帽已通過第三方考核，但下一步要思考的是，長期脫貧怎么做?扶貧，不是一個人的事，也不是一個企業的事，需要整個社會的聯動，不僅要愛心，也要有啃“硬骨頭”的決心、耐心。

東航集團黨組副書記唐兵表示：“我們將堅持‘高質量、高水平、可持續’的工作思路，推進扶貧攻堅戰向幫扶持久戰轉變，依托東航的產業和資源優勢，帶動社會各界力量聚焦教育提升、醫療改善、產業發展等，與臨滄人民一道，建設好家鄉，守護好邊疆。”

轉自：第一產經網

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