中國智造“出境加工”深化國際合作

　　“我們開展‘出境加工’業務一年以來，公司產能得到擴大，與德國、美國的訂單合作日益緊密，‘出境加工’政策每年能幫助公司直接減稅3000萬元，海關真是幫了我們的大忙了！”杭州富通通信技術股份有限公司副總經理顧宏峰興奮地說。

　　顧宏峰口中的“出境加工”是指我國境內企業將自有貨物委托境外企業加工制造后，復運進境并支付加工費等相關費用的經營活動。作為加工貿易創新業態，這一模式對推動加貿轉型升級、促進地區協同發展和提升跨境合作水平等具有重要意義。

　　4月10日，隨著杭州海關第一份光纖預制棒出境加工手冊順利進入核銷程序，富通公司光纖預制棒出境加工業務“試單”運作圓滿成功，共計60批的出境加工合同得到順利履行，總價值約2300萬歐元。通過“出境加工”模式，中國企業探索出一條連接歐美發達國家和地區合作共贏的路徑，也為有自主知識產權的中國智造進一步加深國際合作積累了寶貴經驗。

　　據了解，富通是國內知名的從事光通信產品生產的高科技企業，其企業核心產品是光纖預制棒。2017年以來，隨著光通信產品的需求不斷升溫，市場對光纖的原材料光纖預制棒的需求也不斷增加。公司為擴大產能，計劃采用德國生產套管和公司自主研發芯棒外發美國加工成光纖預制棒的模式，以達到迅速擴大產能的目的。但在“出境加工”政策實施前，企業只能以一般貿易的方式出口至美國，加工后再以一般貿易進口，每次均需按進口貨值全額繳稅。

　　杭州海關了解到該情況后，主動靠前服務，發現富通的生產模式是典型的“訂單銷售‘兩頭在內’、生產環節‘中間在外’”的出境加工模式，若成功開展“出境加工”業務，可僅對境外加工的增值部分進行征稅，大幅減少企業成本。為更好幫助企業了解出境加工政策要求和監管模式，杭州海關專門成立課題攻堅小組，多次赴企業進行上門宣講，并安排專人全程指導企業辦理出境加工貿易手冊，讓企業第一時間享受到出境加工的政策紅利。“第一份光纖預制棒出境加工手冊的順利執行，讓我們摸索出了一條可復制可借鑒的運營模式。除美國市場外，日本、歐盟等市場合適的合作伙伴都可以采取這種模式建立國際合作渠道，最終的光纖預制棒產品將服務于國內增長巨大的光通信基礎建設。”顧宏峰說。

　　令人感到欣喜的是，創新監管和服務，促進出境加工新業態不斷擴展的地方海關不止一家。目前，天津海關已審核設立出境加工賬冊9本，出口貨值5632萬元。

　　為支持出境加工業務發展，天津海關在全國率先推動“含鉑族貴金屬廢催化劑出境加工業務”“單晶硅棒中子輻射出境加工業務”，擴大出境加工業務效應，引導企業延伸國內制造產業鏈；同時不斷完善機制、優化操作流程，為企業節省時間和成本，提升貿易便利化水平。

　　據介紹，在最初面對出境加工這個新課題時，天津海關專門成立課題組，通過實地調研、召開關企座談會、電話溝通等形式，摸清存在的困難和實際需求，同時詳細講解出境加工、企業信用管理等相關政策法規，并派專人全程指導企業辦理出境加工貿易賬冊。業務平穩起步后，還不斷完善機制、優化操作流程，為企業節省時間和成本，并擴大出境加工業務效應，引導國內企業通過出境加工方式延伸國內制造產業鏈，跟蹤幫扶新增企業完成出境加工賬冊備案。

　　去年7月，天津海關完成了天津市首本出境加工賬冊設立手續，鉑族貴金屬出境加工業務正式落地天津。近日，天津普萊特姆科技有限公司第5本出境加工手冊也已設立。作為天津市首家出境加工企業，該公司利用出境加工貿易方式，迅速擴展業務。進出口部經理常荃麗告訴記者，開展出境加工業務提高了公司產品的國際競爭力，預計2018年業務量能增長4.5倍，可實現年利潤6000萬元的增長。（劉昕）

　　轉自：國際商報
 

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