“滴灌式”精準扶貧 中國人壽助力打贏脫貧攻堅戰

　　小康不小康，關鍵看老鄉。

　　回看脫貧攻堅決戰決勝的2020年，時間緊、任務重、壓力大，在眾志成城實現脫貧攻堅目標的路上，企業的突出作用不可忽視。尤其金融企業，無論是資源、路徑還是市場經驗，往往都更具優勢，扶貧潛力巨大，能夠整合各種資源力量，團結一切干大事。

　　有著深厚積淀與國企擔當的中國人壽保險股份有限公司(以下簡稱“中國人壽”)，也交出了一份優秀的扶貧答卷：中國人壽全力實施“扶貧保”工程，構建黨建扶貧引領體系、保險扶貧產品體系、金融扶貧服務體系、產業扶貧投資體系、教育扶貧培訓體系、社會扶貧公益體系等六個支柱體系，把握“精準扶貧、精準脫貧”工作主線，為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，奪取脫貧攻堅戰全面勝利貢獻出國壽方案、國壽力量，打造了獨具特色的國壽扶貧“樣板”。

　　積極發揮主業扶貧優勢。2020年，中國人壽團險扶貧保險業務累計承保貧困人口1860.4萬人，累計提供保險保障金額3.40萬億元，累計賠付金額11.1 億元。健康保險扶貧業務為近400萬貧困人口提供醫療費用補償近35億元。其中，大病保險為貧困人口賠付超29億元，補償223萬人次；美好生活精準扶貧保險產品承保12個地區30個項目，覆蓋超700萬貧困人口，為176萬人次賠付5.7億元；承辦扶貧經辦項目43個，其中“防貧”經辦項目7個，覆蓋近1900萬貧困人口。

　　2020年，中國人壽打出了一套產業發展脫貧、轉移就業扶貧、異地搬遷扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態保護扶貧、社會公益扶貧“組合拳”。公司大力推進消費扶貧，積極動員全系統力量，投入消費扶貧資金超3000萬元。其中，在集團定點四縣購買農產品2472.7萬元，在公司幫扶點及“三區三州”等深貧地區組織購買農產品441.8萬元，幫助銷售貧困地區農產品100.86萬元，解決農戶產品難賣問題，為貧困群眾提供直接幫助。

　　兜住貧困群眾生活風險底線

　　保險的特殊屬性在扶貧領域具有天然優勢。用“小保金”撬動“大資金”，能夠兜住貧困群眾生活風險底線。

　　2019年3月，老鄒突發腦溢血，被送往崇義縣人民醫院緊急救治，后又轉至贛南醫學院第一附屬醫院治療，前前后后住了6次院，花去醫療費518857.95元。老鄒清醒后的第一反應就是鬧著要出院，他是因為怕花錢、怕承擔不起對他來說高昂的醫療費用。但隨即中國人壽駐院服務人員給老鄒吃下了“定心丸”。新農合之外，中國人壽為老鄒報銷了總費用的68%，逾30萬元。

　　老鄒面對疾病時的緊張表現幾乎是所有貧困人口的縮影。

　　為進一步聚焦深度貧困地區保險保障需求，中國人壽針對貧困人口特點，先后推出“兩保一孤”“扶貧保”“美好生活”“三區三州”“扶貧干部”“農村小額扶貧貸款”等扶貧專屬系列產品，到2020年底共20款產品在售。

　　其中，農村小額意外保障計劃每人每年僅收取保費十幾元，其意外身故和意外傷殘的保障可達萬元。如果把這十幾元錢簡簡單單地發給貧困戶或者剛剛脫貧的群眾，對他們起不到多大作用，但通過給他們購買保險，就能大大提高他們的抗風險能力。

　　此外，中國人壽還全力做好在廣西龍州、天等和湖北鄖西、丹江口4個定點扶貧縣的扶貧工作，積極承接完成內蒙古烏蘭察布市察右后旗大六號鎮結對幫扶任務。

　　2020年，中國人壽發揮保險主業優勢，織密織牢保險保障網。在四個定點扶貧縣推廣扶貧保等扶貧保險系列產品，扶貧保險覆蓋四個定點幫扶縣建檔立卡貧困人員62.07萬人，提供風險保障1563.53億元，當年度累計支出賠款714.99萬元。同時，在龍州、天等、丹江口三個定點幫扶縣積極推進大病保險，項目覆蓋人數99.23萬人。其中，建檔立卡貧困戶大病補償6111人次，賠付2825.69萬元。實行理賠傾斜，全年因扶貧傾斜政策多支付1190.98萬元，為貧困縣貧困人口提供涵蓋意外傷害、傷殘、疾病、醫療等多種風險保障，切實解決因病致貧返貧，兜住民生底線，為困難群眾撐起保護傘。

　　產業扶貧為穩定脫貧致富提供“原動力”

　　“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。”

　　脫貧是攻堅戰，致富是持久戰。怎樣的扶貧才是貧困地區人民美好生活的永續保障？產業扶貧是激發穩定脫貧致富的“原動力”。

　　“輸血”不如“造血”。想要有成效、可持續地“造血”，必須依靠當地特色資源找到出路。產業扶貧投資體系也是國壽扶貧進程中至關重要的一個環節，是激發貧困地區內生動力和建立經濟良性循環的有效保障，更是“造血”的不竭動力。

　　河南省商丘虞城縣劉集鄉劉皮村，“一年三熟”的頭兩茬優質小麥、甜玉米、優質冬瓜、娃娃菜、大豆等農作物均已收獲銷售，畝均經濟效益近萬元的收入讓其成為遠近聞名的富裕村。這不是簡單的因地制宜，而是中國人壽扶貧工作隊走訪調研后，發起的“綠色攻勢”。

　　為了幫助劉皮村實現更完善的“造血”功能，中國人壽商丘分公司協助引進了“豫興源食品有限公司”等融產銷于一體的農副產品經營企業，不僅保證了種植戶的穩定收入，安置了貧困戶，還吸引了一批在外務工人員回村創業。

　　綠色扶貧的受益者還有很多。為盤活農村資源，中國人壽的扶貧隊在全國各地幫扶點深入調研，不斷嘗試，通過挖掘和發揮當地特色，因地制宜地幫扶建立起一個個綠色可持續發展產業，并不斷推動產業發展升級。更重要的是促進了貧困戶的觀念轉變，激發內生動力，增強脫貧信心，成為脫貧攻堅道路上重要的著力點。

　　一勤天下無難事。人不負青山，青山定不負人。

　　用公益慈善扛起脫貧攻堅新使命

　　“慈心為人，善舉濟世。”現代慈善事業傳承的是社會美德，展示的是人類愛心，凝聚的是人道關懷。

　　中國人壽在公益扶貧實踐中，探索和積淀了多種舉措和經驗，努力發揮保險業的天然優勢和中國人壽的豐富資源，中國人壽慈善基金會在扶貧工作中創造了良好的機制和高效的運作能力。

　　成立于2007年的中國人壽慈善基金會，是國內金融業第一個在民政部登記注冊的非公募基金會，十三年間不斷參與助學、扶貧、急難救助、環境保護等公益事業，充分發揮獨特優勢，以公益慈善的情懷投入到脫貧攻堅這項偉大的事業和民生工程，讓扶貧有溫度、暖人心。

　　自2014年起，中國人壽慈善基金會每年向中國人壽四個定點扶貧縣進行專項捐贈，用于當地小額保險扶貧、教育扶貧、特色產業扶貧、邊境貿易支持等多個方面。同時，中國人壽積極踐行幫扶責任。其中，在承接銀保監會幫扶任務的內蒙古察右后旗大六號鎮，截至2020年底，公司已累計投入各類幫扶資金超過2130萬元，從黨建扶貧、保險扶貧、消費扶貧、教育扶貧、產業扶貧和基礎設施建設扶貧等方面進行高質量幫扶，助力大六號鎮成功脫貧摘帽。疫情期間，向建檔立卡貧困人口和臨貧邊緣人員、一線扶貧干部和疫情防控人員捐贈保險，體現公司關心關愛。

　　像這樣的扶貧投入在各地還有很多。例如，2015年基金會向黑龍江省貧困地區捐贈200萬元用于購置醫療救護車輛；2017年向甘肅紅十字會捐贈504萬元用于為甘肅省21個重點貧困縣配備疫苗運輸車等，一次次為貧困地區送去多重溫暖保障。

　　高質量的扶貧之策還要從基礎設施做起：有的地方著力修路架橋，有的地方著力提高衛生水平，有的在村里新建文化廣場，有的積極修繕生產制造車間的廠房，從方方面面扎實做好基礎性扶貧工作，解決貧困地區群眾出行難、辦事難、耕作難、精神文化生活匱乏等問題。

　　2020年8月3日，中國人壽慈善基金會還通過河南省紅十字會向河南省14家貧困縣、4家重點幫扶縣捐贈總價值近600萬元的18輛救護車，幫扶改善河南貧困地區醫療衛生狀況。這一舉動，既是踐行保險業服務國家戰略、支持疫情防控的具體要求，也是精準扶貧的有效實踐。

　　最近三年，基金會年度捐贈總金額的80%都是投向扶貧領域。新時期，扶貧賦予了慈善事業新的歷史使命。未來，中國人壽將持續增加公益資源投入，為主流的道德慈善活動貢獻國壽力量，踐行國有險企在脫貧攻堅中應有的責任與擔當。

　　點亮山區貧困孩子們前行的路

　　“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”。

　　百年大計，教育為本。教育是使人走出貧困、邁向富裕、獲得自由的陽光雨露，關系到祖國的未來。而教育扶貧則是精準扶貧治窮根的有效舉措。

　　在教育扶貧方面，中國人壽廣泛開展教育捐贈和教育培訓項目，始終堅持扶貧與扶志、扶智結合，增強脫貧攻堅內生動力，阻隔貧困代際傳遞，生動詮釋“扶貧先扶智，治貧先治愚”。

　　如何點亮山區貧困孩子們前行的路？

　　中國人壽扶貧教育培訓體系包括：擴大保險職業學院招收貧困大學生范圍，提高就讀貧困大學生資助力度；提高“國壽(鄖西)教育扶貧基金”和“丹江口市中國人壽貧困生高等教育資助基金”的運作水平，提高基金幫扶力度；推廣“國壽愛心專遞課堂”和組織貧困地區青少年學生研學活動等，改善貧困地區教育資源不足的狀況等。

　　堅實的教育投入、合理的配置資源、有針對性的政策傾斜，中國人壽有力地保障了貧困地區教育發展，讓農村學校“美起來”、教師隊伍“強起來”、山區孩子“笑起來”，讓義務教育的陽光公平地灑在每個孩子身上，用文化夯實教育扶貧根基。

　　中國人壽扶貧愛心捐款所設立的“丹江口市中國人壽貧困生高等教育資助基金”，已資助丹江口市700余名本科、碩士貧困生。中國人壽發起設立的3000萬元規模“國壽鄖西教育扶貧基金”所產生的收益，全部用于資助鄖西貧困學生的教育費用，助力解決貧困家庭學生的吃飯、穿衣等必要生活和學習費用。

　　2019年，中國人壽創新體育扶貧，攜手北京姚基金在四個定點縣實施“百校體育扶貧計劃”，通過中國人壽慈善基金會向“中國人壽·姚基金百校體育幫扶計劃”捐贈350萬元，用于提供配套設施、師資支持、籃球集訓和籃球聯賽等，讓貧困地區鄉村學校的孩子們有機會參與體育運動。扶貧與扶智相結合，該項目已惠及188所鄉村學校的師生達18.7萬人次。

　　擺脫貧困，不僅要和物質貧困告別，更要提高人的素質、增強內生動力、實現全面發展，作為“造血式”扶貧的教育扶貧，無疑是打贏脫貧攻堅戰、沖刺“最后一公里”的關鍵所在。

　　駐村不到一個月就磨破3雙膠鞋

　　全面小康，一個也不能少；共同富裕，一個也不能掉隊。越是到了緊要關頭越要咬定目標不放松，要聚焦“兩不愁、三保障”，堅持目標不變、靶心不散，認真查找問題“短板”，全面補齊“短板”。

　　脫貧開啟了貧困群眾通向幸福之路，但這條路要長長地走下去，不能淺嘗輒止。黨建扶貧保證精準扶貧各項任務方向不變穩步前進，金融扶貧則是前進之路上的源源“活水”。

　　黨建扶貧方面，中國人壽通過組織開展與貧困村黨支部結對共建，發動廣大黨員干部捐款捐物等，支持強化農村基層黨組織建設，在筑牢脫貧攻堅的戰斗堡壘中發揮了積極作用。

　　中國人壽各級黨委班子深入貧困一線調研，黨委班子扶貧調研全覆蓋，并多次召開專題會議，推動扶貧工作深入實施。同時，各級機構積極選派優秀干部加強幫扶，2020年，中國人壽向各地幫扶點共派駐1028名扶貧干部。這些扶貧干部飽含真情，帶領著群眾“不認命、拼命干”，幫助父老鄉親用勤勞和智慧創造美好生活，生動詮釋了中國人壽的社會責任和新時代共產黨員的情懷擔當。

　　2020年4月8日，蒙廣盛被中國人壽廣西分公司選派到天等縣進遠鄉進遠村駐村扶貧，擔任第一書記。為了完成龍堅屯100畝“旱改水”項目，他每天一大早就騎上電動車沿著巴發山坳的山路進村入戶。遇到石頭路段就推車或抬車經過，經常連人帶車摔倒在山路上。為了不耽誤農時，蒙廣盛組織村民連夜抽水灌溉。沒有機耕耙田，他就協調其他村屯，組織8臺手扶拖拉機到龍堅屯加班加點耙田。沒有秧苗，他又協調天等縣農業推廣站，連夜運來秧苗組織群眾插秧。衣服、鞋子被汗水浸透，臉被曬黑、脫皮，手腳多處磨出水泡。駐村不到一個月，蒙廣盛就磨破了3雙膠鞋，穿爛了2條褲子、1件上衣，瘦下來14斤。最后，龍堅屯100畝“旱改水”項目按時保質保量完成，順利通過驗收。當地村民和媒體親切地稱蒙廣盛為“電動車書記”“最美笑臉第一書記”。

　　融真情實感，灑汗水，贏得群眾的盛贊

　　越到最后越是難啃的骨頭，深度貧困地區“三區三州”的脫貧更是如此。

　　作為國有險企，中國人壽始終將“三區三州”等深貧地區作為扶貧工作的重點，扶貧足跡遍布“三區三州”的土地，用行動踐行初心使命，以實干詮釋國企擔當，多角度聚焦精準扶貧，堅決助力啃下全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。

　　2020年，中國人壽積極履行助推“三區三州”等深貧地區脫貧攻堅責任，投入慈善捐贈資金開展保險扶貧、教育扶貧、文化與基礎建設扶貧和產業扶貧，全力保障在80個幫扶點的116個重點幫扶項目精準落地，啃下脫貧攻堅“硬骨頭”，真扶貧，扶真貧。

　　中國人壽還在公司幫扶點及“三區三州”等深貧地區組織購買農產品441.8萬元；成功推薦33款“三區三州”等深貧地區的優質農副產品在電商公司平臺上架銷售，解決農戶產品難賣問題，提升消費扶貧規模；為“三區三州”等深貧地區貧困群眾和扶貧干部等特定群體新開發3款專屬保險產品；通過中國人壽慈善基金會向“三區三州”等深貧地區的63個幫扶點捐贈保險專項資金，為建檔立卡貧困人口和駐村扶貧干部購買保險，實現全覆蓋；向“三區三州”等深度貧困地區保險服務網點投入電子化設備600余套，網絡費用300余萬元；通過委托投資等形式開展扶貧專項投資，“三區三州”扶貧專項投資項目累計規模達8.98億元。

　　與此同時，在甘肅臨夏州、西藏藏南地區、新疆南疆地區等深度貧困地區，中國人壽采取培養少數民族干部人才、開展針對老齡人等各類貧困人群的保險捐贈、項目捐贈、政企聯合培訓、開設保險普及推廣班等各種方式，提升深度貧困地區的各級政府干部和貧困人口的保險保障意識。

　　中國人壽還大力推進深度貧困地區服務網點建設。一方面對“三區三州”的農村保險服務網點在財力上大力支持，推進網點建設；另一方面借助農村小額服務專員隊伍的建設和現代科技手段，將服務進一步延伸，如積極加強當地保險服務人員招募工作，把溫暖便捷的保險服務輻射到各鄉鎮村。

　　扶貧是為了人，扶貧還必須依靠人。幾年來，中國人壽派駐的扶貧工作隊把扶貧對象當親人，融真情實感，灑汗水，贏得了群眾的盛贊。2020年，中國人壽在“三區三州”等重點地區省、市級公司增配22名專職扶貧人員，他們都拿出了沉下心來打硬仗的勇氣和魄力。

　　打贏脫貧攻堅戰，講的是政治、干的是民生、促的是發展、穩的是大局。“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”這既是對貧困戶的激勵，也是對各級黨委政府和像中國人壽這種調動各種資源來扶貧的企業的要求。

　　“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”。今天，鄉親們的樸素愿望已經變成現實。在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上，我國取得了偉大歷史性成就，創造了人類減貧史上的奇跡。脫貧攻堅戰的全面勝利，凝聚了舉國同心的堅強意志，振奮著追夢圓夢的斗志干勁。砥礪再出發，一個百年大黨風華正茂，正帶領億萬人民攻堅克難、乘勢而上，為全面建設社會主義現代化國家的歷史宏愿而奮斗。

　　民族要復興，鄉村必振興。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期接續推進脫貧攻堅邁向鄉村振興的路線圖，全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化。進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，中國人壽將在“十四五”期間，聚焦鄉村振興戰略，積極推動普惠保險的產品和服務供給，為防止脫貧農民“因病因災返貧”提供保險解決方案，為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接注入金融力量和社會公益力量，傾力守護人民群眾美好生活。

　　轉自：財經網

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