異地幫扶 中國大唐探索產業扶貧“新路子”

　　距離廣西壯族自治區大化縣城僅5公里、車程僅10分鐘的古感村蘇烈屯，由中國大唐援建的大化縣異地扶貧開發養羊基地已初具規模，兩座2000平方米的扶貧養殖車間，山羊總數已達到1600只。目前，這一種羊專業合作社正在申請縣級種養循環農業示范區。

　　為幫扶大化縣北景鎮板蘭村盡早脫貧，中國大唐集團第一期投入資金100萬元建設飼料加工廠，不僅大大降低了養殖成本，也讓大化鎮周邊貧困戶受益。“養殖車間建成后，將帶動板蘭村108戶貧困戶705人受益。”大化縣副縣長王丹華說道。

　　以“大化縣蘇烈屯源豐種養專業合作社”為代表的異地扶貧車間是中國大唐定點幫扶大化縣的一個縮影。2015年以來，中國大唐先后投入5450.76萬元資金，用于幫扶大化縣發展種養殖產業、開展基礎設施建設、援建教學樓等。截至今年10月25日，大化縣北景鎮安蘭村、板蘭村脫貧主攻項目已全面見底見效，“兩村”貧困發生率均達標。今年將確保大化縣兩個極度貧困村——安蘭、板蘭兩村提前脫貧出列，將有353戶2053人脫貧。

　　異地幫扶 探索扶貧新路子

　　大化縣屬喀斯特地貌，生存環境非常惡劣，是國家扶貧工作重點縣和深度貧困縣。2018年底，大化縣共有建檔立卡貧困人口5.9萬人，貧困發生率為14.38%，其中，安蘭村、板蘭村更是“極度貧困”中的“極度”。

　　板蘭村位置偏遠交通不便，山多地少，扶貧車間建設條件惡劣，發展養殖產業困難重重，在考察周邊環境后，大唐廣西分公司創新開啟異地扶貧車間全新產業發展模式，援建的異地扶貧車間位于大化鎮古感村蘇烈屯，交通便利區位優勢明顯、飼料資源豐富，是肉羊養殖的最佳場所。“這里雖然是大化鎮的土地，但是羊場和肉羊卻是板蘭村的肉羊養殖基地，這是肉羊產業的一大亮點，也是中國大唐產業扶貧的一個新舉措。”中國大唐集團派駐板蘭村第一書記韋慶糾說。

　　“合作社購買1600只肉羊給108戶貧困戶（戶均15只羊），貧困戶把羊統一放到養殖場由合作社代養，一年后賣出肉羊，賣出的羊減去購買成本后按利潤分配，貧困戶占70%，合作社占30%左右，把養殖場建在他們的種羊基地，也可以實現科學養殖，每戶貧困戶每年可以有上萬元收入，既有穩定收入，又可以不愁吃穿。”王丹華說。

　　在安蘭村中國大唐扶貧基地可以看到，扶貧車間養殖的山羊及鴿子在基地集中統一管養，每個車間日常管理由兩人組成，固定管理員及輪值管理員各一人。致富能人任固定管理員，其余參與聯建聯養的農戶作為輪值管理員，按輪值表輪流參與日常管理，以60元/天支付養殖勞務費。村民有了收入，不用出去打工，生活質量也有了提高。

　　特色養殖 科學謀劃產業布局

　　除了建設種羊扶貧車間，中國大唐還根據當地氣候、土壤條件、產業基礎和市場環境，因地制宜、適需對路地科學謀劃產業布局。

　　種植產業方面，幫扶安蘭村、板蘭村建設46個種植基地，用來種植安蘭李、毛葡萄和象草，均已完成種植；養殖產業方面，幫扶兩村建設31個養殖扶貧車間，用來養殖七百弄雞、肉鴿、努比亞羊、七百弄羊和肉牛；車間運營方面，“兩村”注冊成立8個專業合作社管理扶貧產業，通過扶貧車間及基地的帶動作用實現產業全覆蓋，與379戶貧困戶簽訂了合作協議，產業扶貧100%掛靠貧困戶。

　　“按產業收入測算，貧困戶能夠達到自治區‘八有一超’脫貧收入標準，并為2020年穩定產業收入打下良好基礎。”韋慶糾說。

　　卡腮屯毛葡萄種植基地于2016年底開始種植，種植面積為80畝，由中國大唐集團援建，資產歸屬板蘭村集體所有，扶貧車間納入8戶貧困戶并組建專業合作社開展種植。每年收入扣除肥料、輪值管理員工資等成本費用后，剩余凈利潤進行分紅。其中貧困戶、致富能人、村集體經濟分紅占比分別為80%、15%、5%，實現共同增收。

　　產品有了，怎么賣出去，這又變成擺在村民面前的難題。

　　中國大唐通過創新開展“黨旗引領·私人訂制”系列幫扶行動，45.25萬元資金用于幫扶貧困戶購買種苗，推動“消費扶貧”和“產業扶貧”首尾相連、無縫銜接，最終實現持續穩定地帶動貧困村脫貧增收。2018年，大唐廣西分公司購買農產品516萬元，幫助銷售農產品13.66萬元。截至今年10月底，購買農產品159萬元，幫助銷售農產品54萬元。

　　教育扶貧 扶貧先扶智

　　板蘭小學地處大化、巴馬、東蘭三縣交界處的中心地帶，周邊6個外縣外鄉村屯的適齡兒童紛紛到該校就讀。因這里自然環境惡劣，石多地少，生產條件落后，為了生計，許多家長都選擇外出務工，學校留守兒童多。了解到情況后，中國大唐捐資30萬元、捐贈3000套“大唐校服”，結束了學校無校服歷史。

　　眼下，中國大唐投入678萬元建設的大化縣民族新城中學綜合教學樓已經基本竣工，投入100萬元設立“大唐獎學基金”，獎勵品學兼優的學生。投入80萬元用于幫扶大化縣2019年“雨露計劃-助學工程”，資助大化縣建檔立卡貧困戶的大學生。組織“大唐啟明星課堂”講師隊伍到定點幫扶村學校開展科普講座，公司系統擔任啟明星講師人數已達76人次，課堂覆蓋師生676人，進一步拓展貧困學生的觀念和視野。

　　瞄準大化縣貧困地區產業發展的需求和貧困群眾轉移就業的需要，近5年來，大唐廣西分公司累計招收廣西區域大學畢業生193人，為區內貧困家庭提供“勞務工作”崗位1000多個。

　　安蘭村貧困戶石登富多年來住的是危房，喝的是山塘悶水，一年正常缺水3個月，因文化不高，沒有就業門路，家庭一直很困難。大唐幫扶安蘭村后，工作隊幫他聯系到危房改造指標，建好了房子，另外建設了一個60立方米家庭水柜，解決了飲水難，喝上了放心水。“我參加了中國大唐的電工培訓，目前在巖灘公司務工，一個月2500元，有了穩固收入。通過村級‘雙認定’，已經達到了脫貧標準。”石登富說道。

　　不僅僅是在產業扶貧，中國大唐“精準幫扶”涵蓋從基礎設施援建、產業扶持、教育扶貧、消費扶貧到電力扶貧等諸多迎戰脫貧攻堅的方法。“在電價扶持上，巖灘公司每生產一度電就拿出1.94分錢用于處理庫區移民后期扶持，僅2015年就向政府提供了近1.6億元專項資金。”巖灘水電公司黨委書記張重汶說道。

　　截至目前，中國大唐定點幫扶安蘭、板蘭兩村新建及硬化道路1.7公里，受益群眾97戶308人；改造危房83座，惠及貧困人口605人；修建水柜206個，解決1170人飲水問題。中國大唐廣西分公司黨委副書記孫廣春說，未來，中國大唐還將繼續配合大化縣開發旅游扶貧項目，并加快在當地發展新能源項目，惠及更多困難群眾。（張龍飛）

　　轉自：經濟參考報

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