湖南省衡陽縣：紅色陣地“活”起來 黨群服務“零”距離

　　近年來，湖南省衡陽縣深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持將村級黨群服務中心作為聯系服務群眾的最前沿、鄉村振興的助推器。立足基層實際，衡陽縣秉持“建好、管好、用好”并重原則，聚焦陣地功能、治理機制、服務模式三大環節精準發力。通過破解服務堵點、打通治理末梢，切實將黨群服務延伸至“最后一公里”，以高質量黨建引領高效能治理，為縣域高質量發展注入了強勁的紅色動能。

　　建強“主陣地”，讓政治功能“強”起來

　　統一規范強基礎，親民改造煥新顏。堅持規劃先行、統籌推進，大力推進黨群服務中心親民化改造與標準化建設。針對部分陣地位置偏、上樓難、布局亂等痛點，通過整體遷移、空間重塑、功能整合等方式，打造開放式便民大廳，推動“一室多用”與錯峰辦理。同步規范掛牌、美化環境，讓陣地從“小破擠舊”轉變為群眾口中“辦事方便、像自己家”的溫馨港灣，以陣地提質帶動服務提效。

　　嚴肅生活筑堡壘，黨員帶頭進網格。依托黨群服務中心規范開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內政治生活，讓陣地成為錘煉黨性的“大熔爐”。結合屋場懇談會、和睦調解室等載體，將黨員教育與實踐服務深度融合，實現組織生活與基層治理同頻共振。推動黨員帶頭進網格、入農戶，讓黨旗在治理一線高高飄揚。

　　整合資源強賦能，田間課堂育紅心。依托黨群服務中心常態化開展黨員教育培訓，積極整合紅色資源、高校力量與產業基地，創新推行校地聯建、田間課堂等模式，持續提升黨員干部履職能力。金蘭鎮檀橋村將“主題黨日”與農事實操深度融合，把服務陣地前移至茶園，邀請院士團隊開設“田間課堂”，累計開展技術實訓300余人次。同時，通過紅色宣講、技能幫扶、志愿服務等形式，推動紅色基因融入基層治理，讓黨群服務中心真正成為賦能鄉村振興的紅色引擎。

　　架起“連心橋”，讓便民服務“暖”起來

　　一門辦理優服務，幫代辦中見真情。深度整合黨務、政務、村務及各類社會服務資源，全面推行“幫代辦、主動辦”服務模式。落實村干部坐班、一站式服務，實現“小事不出村”。依托網格化治理與議事協商機制，高效代辦群眾事項、化解矛盾糾紛，并針對新就業群體等特殊對象開設公益托管班，切實打通服務群眾“最后一公里”。

　　點單派單閉環管，精準服務暖人心。建立“群眾點單、組織派單、黨員接單、群眾評單”的閉環服務機制。聚焦農村養老痛點，探索“黨建+養老”模式，依托網格開展“敲門行動”，為特殊群體提供物資捎帶、上門送餐、健康監測等微服務，實現從“人找服務”到“服務找人”。臺源鎮東湖寺村打造公益食堂，實行75歲以上老人免費、70至74歲老人每餐3元、特困老人全免的政策，建立“村集體補貼+社會捐助+個人低償”機制，日均服務50余人次，累計1800人次。同時關注留守兒童，打造日間照料點和四點半課堂，用貼心守護筑牢民生底線。

　　浸潤活動聚人氣，產業賦能促共富。常態化組織開展形式多樣的群眾性文化活動，連續多年舉辦廣場舞比賽、廟會民俗、農家書屋閱讀、巾幗主題展演等，形成“以舞聚人、以文化人”的治理品牌。通過典型評選、家風宣講、積分激勵等方式，豐富群眾精神文化生活。同時，依托黨群服務中心搭建電商助農與產業孵化平臺，盤活閑置資產引入企業，村支書帶頭直播帶貨，圍繞特色種養殖業提供產銷對接、抱團發展等服務。通過“黨支部+合作社+農戶”模式，讓“小特產”變身“黃金果”，六成以上收益反哺公益事業，實現產業興旺與村民共富。

　　畫好“同心圓”，讓基層治理“活”起來

　　減負瘦身清牌子，移風易俗樹新風。嚴格落實基層減負要求，集中開展掛牌清理規范行動，精簡機構牌子與制度標牌，讓黨群服務中心外觀更清爽、功能更聚焦，回歸服務本位。同步深化移風易俗，修訂村規民約，發揮紅白理事會作用，有效遏制大操大辦，減輕群眾負擔。

　　常態長效建機制，和睦調解化糾紛。嚴格執行村（社區）干部坐班值班、首問負責、服務承諾、限時辦結等制度，確保黨群服務中心“門常開、人常在、事好辦”。創新設立“和睦調解室”，由老黨員、離任村干部擔任“和事佬”，依托三級聯動體系高效化解矛盾糾紛。渣江鎮沐林村設立“和睦調解室”，老黨員與離任村干部擔任“和事佬”，依托三級聯動體系摸排化解矛盾8起，成功率100%。探索“知客師”等本土化治理機制，實行“村民點單、中心派單、能人接單、群眾評單”閉環，成功調處一批積案，推動基礎設施改善與陳規陋習破除。

　　多元共治聚合力，村村聯營促振興。以黨群服務中心為樞紐，整合新時代文明實踐站、綜治中心等資源，構建“一中心、多站點”的治理服務網絡。探索“村村聯營”模式，共建產業公司，帶動村民就業與集體增收。創新片區管理模式，劃分責任區、配強專職隊伍，黨員干部包片巡查，帶動群眾共治，實現人居環境煥然一新。在重大節會期間，全天候免費開放陣地，黨員志愿者輪班值守，為游客提供咨詢、應急幫扶等服務，實現服務提質與群眾增收雙贏。

　　衡陽縣的實踐表明，建好管好用活黨群服務中心，是打通服務群眾“最后一公里”、提升基層治理效能的關鍵一招。只有堅持政治引領、服務下沉、資源整合、多元共治，才能真正讓紅色陣地成為凝聚黨心民心的堅強堡壘。

　　轉自：中國共產黨新聞網

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