【第九屆中國報業黨建工作座談會主題征文】
堅守初心 順勢而為 融媒崛起
信息公共服務是媒體融合“下半場”的核心
——“十四五”開局年媒體融合發展管窺
隨著縣級媒體融合向縱深推進，市級主流媒體的改革與融合發展，已經成了一個業界關注的焦點問題。當前，融媒體傳播漸成常態，多媒體從“兩微一端”到傳播矩陣也已形成，“中央廚房”和融媒體中心也得到推廣，融合運營模式初具形態。
風起云涌的縣域融媒體改革與融合，為市級主流媒體提供了可資借鑒的經驗。從新聞傳播到信息流傳播，隨著區塊鏈技術的成功應用，目前涉及食品安全、產業、醫療等領域的公共服務區塊如何打通端口，已成為市級融媒體改革與攻堅的關鍵所在。如何在黨建、政務、醫療、教育、養老等領域的信息化建設中發揮引領作用，打造“區塊鏈+民生服務”“區塊鏈+公共治理”的新的媒體生態模式，利用好現有平臺開展“新聞+黨建”“新聞+政務”“新聞+服務”等技術支持和基礎資源，是“十四五”開局年市級媒體融合深入推進，更好更快地提高信息公共服務的全新命題。
市縣融媒體“融后怎么辦？”
2018年12月，酒泉首個縣級融媒體中心--玉門市融媒體中心正式揭牌，標志著縣級融媒體建設的“玉門樣本”開啟新征程。事實上，從2016年開始，玉門市廣播電視臺從組織機構、硬件配套、內容生產等多個方面入手，打破不同媒體形態之間的行政壁壘，整合了全市傳媒機構，先后建設了覆蓋新市區公共區域的免費無線網絡，“愛玉門”綜合信息服務平臺和覆蓋城鄉、通達村組的廣播播發網。2019年11月，在第20個中國記者節到來之際，酒泉市融媒體中心舉行了啟動儀式，宣布酒泉市級融媒體正式上線試運行，這標志著市級新聞傳播在融媒體支持下，實現了新的跨越、邁向了更高起點。
市級、縣級融媒體試運行、掛牌，猶如雨后春筍，紛紛破土而出，一派喜人景象。但是也有不可忽視的隱憂：融后怎么辦？
在縣級融媒體中心建設過程中，敦煌市積極探索“媒體+政務”“媒體+服務”“媒體+文化”“媒體+旅游”等運行模式，為市級市融媒體改革開拓了新的視野，特別是敦煌市融媒體中心正逐步從新聞宣傳領域向公共服務領域拓展，實現干部群眾了解新聞信息資訊一網通曉、辦理政務民生事項一網通辦，把融媒體中心打造成主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐。“掌上敦煌”APP用戶已逾2萬人，聚合了全市6個黨建政務網站和43個部門鄉（鎮）微信公眾號，成為集新聞資訊、音視頻直播點播、政務信息發布、便民利民服務、網絡微信矩陣于一體的多功能黨政主流新媒體客戶端。同時，將傳統廣電媒體單一、定向、固定的傳播方式和相對簡單的節目形式，變為新興媒體多屏、移動、社交的融合傳播方式和多樣態融合產品，實現了區域內最大范圍傳播。
市級市融媒體發展中，體制將決定未來融合發展的主動權，因此首先要破解好廣電和平面媒體多年來人力、財力的重復浪費，信息的重復采集以及受眾群體和廣告市場分解內耗等等難題。借助事業單位改革的最后浪潮，通過地方人大常委會出臺符合當前發展的地方“老人離崗，新人進位”的用人政策，已經迫在眉睫。與此同時，區塊鏈技術的應用，要為知識產權保護提供有效的支撐，目前互聯網新聞、信息流缺少的就是融媒體平臺容產品上鏈后的安全保護。
市級媒體融合正轉向系統、服務生態融合，這就需要科學認知在區塊鏈技術的引領下，實現全數字化和全產業鏈，才能真正打造融媒體生態系統，延展服務鏈和效益鏈，體現其價值所在。
業態升級變革“如何蝶變？”
“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”習近平總書記如是說。媒體融合發展的精彩“酒泉答卷” 正在全力開啟和推動。但是必須有一個清新的認識，市級主流媒體機構改革，關系著媒體融合的成效。
我們回顧一下：2018年，國家廣電總局成立媒體融合發展司，職責包括：推進體制機制改革，協調推進三網融合，推進廣播電視與新媒體、新技術、新業態創新融合發展等。媒體改革在深化機構改革、優化調整機構職能上加速了媒體融合進程。伴隨著機構改革，以中央廣播電視總臺為代表的融媒體建設加速升級，我國媒體融合開啟了新變局。
市融媒體中心是推進市級、縣級媒體深度融合的標配和龍頭工程。在完善并實現常態化運營上，意味著市級媒體融合也開啟加速跑，是一場前所未有的從“相加”到“相融”的加速跑，在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面加快推進深度融合。堅持移動優先，跟蹤前沿技術，布局未來移動終端。要探索在移動互聯網改變了信息生產、分發、盈利方式的原有結構下，塑造了大規模草根化的內容生產上浮路徑下，如何將信息流從單一傳播到大眾共享，到階層分享，到權限利用等各個環節，實現它的最優效益。
2019年以來，隨著媒體融合技術變化的潮流，代表性的新興信息技術包括5G、人工智能、物聯網、區塊鏈等，迎面而來，抖音、快手、火山短視頻興起，沒有視頻的新聞傳播媒體，正在結束它的歷史使命。因此運用新技術、新機制、新模式，加快融合發展步伐，實現宣傳效果的最大化和最優化，是當下市級融媒體改革與發展的蝶變之路。
區域化發展打造“全盤模式”
信息公共服務是市級媒體融合“下半場”的核心。2020年是“十四五”開局年，全國各地市級媒體融合發展正在迎來新一輪熱潮，“新聞+”也將迎來更加開闊的發力點，在浴火重生中產生前瞻性的試金石。
那么如何看待這場意義深遠的變革？市級融媒體中心已經完成或者正在打造區域范圍內的聯合發展。即市級廣電機構搭建一個融合媒體平臺，納入報刊類平面媒體以及網絡媒體，在一定區域內，可覆蓋到市縣級廣電機構，既可以讓市縣級廣電機構精干人才、節省資金，省去重復建設工作，又可解決發展不平衡帶來的弊端。
以人為本搭建融媒人才體系建設，才能破解市級融媒難題，須從頂層設計的高度，對融合轉型進行整體謀劃。尤其是體制機制的改革，需要一場系統化的、全面深化的改革。比如通過制度安排和產業轉型，重構對宣傳、經營、管理、績效的監督和控制，涉及了組織構架、流程再造、行業文化、人才培養、資本運營、產業布局等多方面綜合創新管理。
目前縣級融媒體中心，比較普遍的做法是將縣廣播電視臺、縣黨委政府開辦的網站、報刊、微信微博等所有縣域公共媒體資源整合起來、融合發展，主要是市級、縣級廣播、電視、報紙、網絡等各種傳播渠道歸并以及一體化運作，促進了媒體體系和地域內信息流的全盤激活。
在全媒體背景下，融媒一方面傳統的報紙、電視、廣播作品被抄襲、洗稿的侵權情況時有發生；另一方面隨著新媒體平臺的崛起，由于侵權成本低廉，大量新媒體產品被盜用屢禁不止。如何利用新型科技應對挑戰，有效遏制亂象，進而提升媒體融合的創新品質，成為首先考慮的問題。當具有分布式存儲、公開透明、不可篡改等特性的區塊鏈技術為融媒體融合提供一條版權保護路徑的時候，市級融媒體加快在區塊鏈應用場景方面的探索與應用，就顯得十分必要。
（作者：陳思俠 酒泉日報記者，甘肅作協會員，甘肅文藝評論家協會會員）
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