近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《可再生能源發展“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出，推進綠色氫氨醇綜合產業基地建設，到2030年全國可再生能源制氫規模達到200萬噸。
《規劃》提出，到2030年，可再生能源消費總量達到18億噸標準煤左右，可再生能源發電總裝機達到35億千瓦左右，年發電量達到6萬億千瓦時左右；非電利用總規模較2025年增長1.5倍，折合約1.5億噸標準煤。
經過多年培育，我國綠色氫氨醇等產業快速發展，截至2025年底，我國已建成綠氫、綠氨、綠色甲醇產能分別約25萬噸、65萬噸和38萬噸，均占全球產能一半以上，產業基礎逐步夯實，初步具備規模化開發利用的基礎。
“拓展非電利用途徑，是突破新能源電力消納瓶頸的需要，也是拓展新能源對傳統化石能源替代深度廣度的內在要求。”國家發展改革委、國家能源局有關負責同志表示，當前可再生能源非電利用在我國能源消費中占比僅1%左右，與工業、交通、建筑等重點行業的燃料、原料、熱力深度脫碳需求相比還有較大空間，與同類傳統化石能源產品相比價格競爭力也有待進一步提升，需要加快推進規模化發展。
《規劃》從科學布局發展綠色氫氨醇、積極推進風光供熱供暖，因地制宜推進生物質能多元高效利用、因地制宜推進地熱能供暖(制冷)四個方面，推動可再生能源非電利用方式和利用規模實現新突破。
一是科學布局發展綠色氫氨醇。結合“沙戈荒”等新能源基地布局，推進綠色氫氨醇綜合產業基地建設，到2030年全國可再生能源制氫規模達到200萬噸。重點在東北地區，規劃建設以外送為主的綠色氫氨醇生產基地。因地制宜在黃河“幾字彎”、華北北部、天山北麓等地區，規劃建設以就近利用為主的綠色氫氨醇生產基地。
同時，鼓勵風光制氫弱聯網、離網模式發展。加快構建綠色氫氨醇儲運體系，加強重點區域港口、機場綠色燃料加注和轉運基礎設施建設。
二是積極推進風光供熱供暖。針對鋼鐵、水泥、化工、紡織、醫藥、造紙、食品加工等工業領域用熱需求，合理配置聚光集熱、儲熱儲電系統，實現高比例風光供熱。針對城鄉供暖需求，因地制宜應用“風光+蓄熱電鍋爐”、分布式新能源耦合電熱泵等供暖(制冷)技術，拓展居民清潔供暖途徑。
三是因地制宜推進生物質能多元高效利用。穩步推進生物質供熱供暖應用和生物天然氣產業化發展，積極發展生物柴油、非糧燃料乙醇、生物航空煤油等非糧生物液體燃料，與農業農村有機廢棄物、城鄉生活垃圾等資源化利用協同發展。
四是因地制宜推進地熱能供暖(制冷)。開展地熱能高質量開發利用試點。在具備大面積鋪設地埋管條件的城鎮地區建設淺層地熱能集群化利用試點工程，在農村能源革命試點地區因地制宜開展淺層地熱能供暖試點工程，在北京城市副中心、雄安新區、咸陽等中深層地熱資源豐富的地區開展地熱能高質量開發利用試點工程。
針對重點領域，《規劃》提出大力實施可再生能源替代行動。比如在工業領域，擴大綠電應用。加快推動煤炭、油氣勘探開發用能可再生能源替代，促進可再生能源裝備制造產業“以綠制(造)綠”。拓展可再生能源工業供熱場景，鼓勵可再生能源綠色原料(燃料)替代，推進綠色氫氨醇在工業領域規模化應用，探索工業領域天然氣摻氫利用。因地制宜建設零碳工廠。
根據《規劃》，我國將全面實施可再生能源消費最低比重目標制度，逐步擴大可再生能源電力強制消費行業領域范圍。加快建立可再生能源非電利用監測、統計和核算體系。
為保障各項目標任務落地，《規劃》堅持有效市場和有為政府相結合，從法律法規、發展機制、市場機制、要素保障機制等方面，健全可再生能源高質量發展政策體系和長效機制。
轉自：中化新網
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