• 監管升級 現金貸平臺或面臨資金“斷供”困境


    來源:中國產業經濟信息網   時間:2017-11-10





      現金貸平臺面臨資金“斷供”困境
     
      互金平臺趣店高調上市卻陷輿論風波,使現金貸這個一直蟄伏在灰色地帶的龐大產業漸漸暴露在陽光之下。日前,央行相關負責人公開稱,包括現金貸在內的所有金融業務都要納入監管,任何金融活動都要獲取準入。而業內人士預計,隨著監管的升級,那些利率高出合理水平的現金貸平臺很可能面臨“斷供”的困境,因為它們的部分資金來源是銀行、信托等正規金融機構。
     
      現狀
     
      現金貸屢與惡性社會事件掛鉤
     
      關于現金貸的定義,目前并沒有統一定義,大多數人將現金貸業務歸為類似于美國的PayDayLoan業務:金額比較小,一般貸款額度在3000元以內;期限比較短,普遍在1-30天;利率較高,貸款門檻低,沒有擔保也沒有抵押,借款用途主要用于資金周轉。有人預計,除去2億銀行服務人群和2億征信成本過高的低質量人群,中國未被傳統金融機構服務覆蓋的人群保守估計約為5億。
     
      現金貸之所以區別于其他常見金融產品而被另眼相待,主要是因為它經常與高利貸、暴力催收、盜取客戶信息甚至詐騙等惡性社會事件一起出現在公眾面前。
     
      按照2015年9月1日起施行的《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》,如果借貸雙方約定利率超過年利率36%,則超過部分的利息應當被認定無效。北青報記者昨天在網上查閱多家現金貸平臺信息發現,這些平臺日利率基本在0.02%-1%。事實上,日利率超過0.1%就已突破了36%的監管紅線。
     
      蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言認為,現金貸業務目前主要存在三方面問題,一是畸高利率依舊存在,部分機構依舊借服務費等方式變相維持超高的借款綜合成本;二是借款資金用途管理有待進一步強化,既要防止資金流入房地產、投資投機領域,也要避免資金陷入以貸還貸、賭博或其他不良嗜好的惡性循環之中;三是放貸機構的杠桿率監管問題,貸款風險具有滯后效應,控制杠桿率能夠有效防范不良貸款對從業機構的沖擊,目前現金貸行業這一塊還相對空白。
     
      追訪
     
      現金貸專項法規目前仍缺位
     
      近兩年來,互聯網金融的首個綱領性指導意見是2015年7月由央行、銀監會、財政部等十部委聯合出臺的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》,此后,國內各類從事P2P、眾籌、消費金融、汽車金融等業務的互聯網金融公司如雨后春筍般涌現的同時,監管政策持續跟進。《互聯網金融專項整治實施方案》、《股權眾籌風險專項整治工作實施方案》、《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》、《網絡借貸資金存管業務指引》、《網絡借貸信息中介機構業務活動信息披露指引》等行業整頓、監管文件也陸續出臺。
     
      盡管質疑現金貸的聲音一浪高過一浪,但目前專門針對現金貸的專項法律法規卻沒有出臺。多位業內人士對北京青年報記者表示,不論監管政策如何變化,現金貸這樣的產品肯定一直都有市場需求。從監管部門一直以來對于互聯網金融的監管邏輯來看,應該是支持在合法合規基礎之上的金融創新,打擊違法違規、破壞金融秩序的偽創新。所以對于現金貸應該只會疏而不堵,逐步規范其發展,而不是一刀切取締。在動用監管權力之前,監管部門現階段可能是在觀察研究,以期出臺更有效的監管政策。
     
      關注
     
      現金貸已被明確要求納入監管
     
      事實上,現金貸也一直受到監管層關注。早在今年4月,銀監會發布《中國銀監會關于銀行業風險防控工作的指導意見》,其中就提到:“做好‘現金貸’業務活動的清理整頓工作。網絡借貸信息中介機構應依法合規開展業務,確保出借人資金來源合法,禁止欺詐、虛假宣傳。嚴格執行最高人民法院關于民間借貸利率的有關規定,不得違法高利放貸及暴力催收。”
     
      據了解,這是銀監會首次明確提出要對“現金貸”進行監管。此后不久,上海、北京、廣州、深圳四地連續發文整頓“現金貸”業務。上海地方行業協會對會員單位涉及“現金貸”業務的情況進行摸底排查;北京監管部門下發“現金貸”排查方案;廣州、深圳地方協會陸續下發通知,要求會員單位進行“現金貸”清查。近日,上海黃浦區金融辦召集轄內現金貸平臺開會,傳遞了規范現金貸業務活動的信息,包括嚴禁暴力催收,并要求所有手續費、利息等綜合借貸成本不得超過年息36%等。
     
      10月28日,央行金融市場司司長紀志宏在“2017中國互聯網金融論壇”上表示,近期,部分媒體報道,現金貸規模擴張迅猛,發展有待規范。輿論質疑其經營模式,呼吁將其納入監管。為防范化解相關風險,央行會同相關部門組織開展互聯網金融風險專項整治,目前整治工作取得了初步成效。下一步,專項整治工作將以防范系統性金融風險為底線,完善法律法規框架,創新監管方法,按照實質重于形式的原則,實施穿透式監管,貫徹落實好所有金融業務都要納入監管的基本要求。
     
      影響
     
      已限制銀行向現金貸“輸血”
     
      多名業內人士表示,對于現金貸平臺來講,加強監管之后,最大的變化可能就是資金來源減少。目前,有銀行、信托等正規金融機構給現金貸業務輸血。有的銀行通過認購消費貸證券化產品的形式,將資金投入到了現金貸平臺中。趣店創始人羅敏自己也公開承認,借出去的錢90%是別人的錢,其中40%是各家銀行的錢。有接近監管層的人士稱,現在已經發通知限制銀行向現金貸提供資金。
     
      易觀金融行業分析師田杰表示,加強監管后,現金貸平臺可能還會在三方面受到影響,第一是加大信息披露,讓企業的資金流透明,第二會降低貸款利率,統一利率算法,讓網貸機構沒有那么多操作空間,第三是要求平臺加強風控投入,告別躺著賺錢的時代。(記者程婕)
     
      轉自:北京青年報



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