近年來，我國學前教育事業取得了較大的發展，然而，由于起點低、底子薄，學前教育仍然是我國教育體系中最薄弱的環節。所以，2018年，為保證早教幼教行業健康發展，監管部門應進一步發力。
在總體思路上，一方面，應堅決推進實現“基本普及學前教育”的戰略目標；另一方面，要積極適應人口生育國策變化，未雨綢繆，主動謀劃，加快破除體制機制障礙，建立新的體制機制與制度。
首先，因勢而謀，做好新形勢下的事業發展目標規劃調整與制度的頂層設計。科學調整事業規劃，包括規模發展、體制機制改革；重視數量發展，更要注重質量提升；重視園所設施建設，更要注重教師隊伍建設。
其次，抓緊建立與完善適應快速發展形勢需要的學前教育管理新體制與財政投入體制——“省級統籌、以縣為主”。全面提升我國各地領導統籌和投入保障的重心與層次，既適應國情、實事求是，又有利于加強新國策實施下統籌、領導擴大學前教育有效資源，推進事業積極、健康發展的能力。
第三，將人口變化與教育需求、城鎮發展規劃等密切結合，科學布局教育資源。特別是要注重研究制定好居民小區、鄉鎮街道幼兒園配套建設政策，保障城鎮小區建到哪兒，幼兒園就必須配套建到哪兒。
第四，建立靈活開放的辦園體制，以多種形式擴大學前教育資源。除了必須堅定不移地大力發展公辦園，特別是利用公共財政大力推動普惠性幼兒園的發展，同時，要利用好已有存量，積極支持企事業單位、集體辦園的發展。以改革和創新的精神，積極探索支持多類型混合制園的發展。
第五，用非常規的思路，多措并舉有效增加學前教師。一方面，加強支持各地師范學校的建設發展，合理布局，做大做強，有效拓展各地高師、師專和幼師的教師培養與培訓能力；另一方面，積極面向廣大師范畢業生、在校生、綜合性高校學生，招考、培訓合格學前師資。同時，廣開招納大門，面向社會上有志從事學前教育且受過良好高等教育人群招考，并據其專業與相關基礎，委托專業機構進行適宜性差異化的培訓。
最后，抓緊研究出臺《學前教育法》，給新形勢下學前教育積極發展以有力保障。要在短時間內，真正有效地擴大學前教育資源，并改革創新、可持續地拓展學前教育能力，同時保障教師隊伍建設與學前教育質量，盡快研究出臺《學前教育法》，以法律的形式明確學前教育性質、地位，規定各級政府與相關部門的責任；總結前期各地實踐證明行之有效的舉措，對新時期適宜的管理體制、投入體制、辦園體制，以及學前師資隊伍建設政策等，作出明確規定，以積極從容地應對“全面二孩”政策開放下的新形勢，保障并促進我國學前教育事業的健康、可持續發展。（全國人大代表、北師大教育學部教授 龐麗娟）
轉自：中國企業報
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