房地產、建筑業、城市更新均與民生息息相關，牽動著民生幸福，關乎著城市未來。4月10日，在省政府新聞辦召開的“振興新突破 決勝勇爭先”主題系列新聞發布會上，省住房城鄉建設廳相關負責人介紹了遼寧省促進房地產市場健康發展，推動建筑業轉型升級，大力實施城市更新行動等相關情況，并回答記者提問。
去年9月，中央政治局會議作出促進房地產市場止跌回穩的重要部署后，遼寧省陸續出臺系列政策措施，打出一套“組合拳”，用好“白名單”機制，推進商品住房去庫存，全面完成保交樓任務，提前完成保交房年度任務。
在推進商品住房去庫存方面，2024年，遼寧省部署開展包括處置閑置存量土地、盤活停緩建項目、商品住房去庫存、商品住房項目保交房、解決不能辦證問題五項攻堅行動的商品住房去庫存攻堅戰。
截至去年年底，全省閑置存量土地已經盤活4042.7公頃；停緩建項目已經盤活及有效處置260個；商品住房庫存去化周期基本回歸合理區間；納入攻堅戰的保交房房屋交付率85.5%，提前完成國家確定的年度任務；納入攻堅戰的“不能辦證”問題房屋已經辦證37468套。五項攻堅行動取得階段性成效。
目前，遼寧省房地產止跌態勢已經基本形成，并且進一步鞏固。今年1月至2月，全省商品房銷售面積和銷售額分別為162.9萬平方米和121.9億元，同比分別下降3.1%和1%。以上兩項指標降幅均小于全國，且比去年同期大幅收窄。
今年，遼寧省商品房銷售將進一步回暖，預計到年底指標情況比較樂觀。“主要基于以下幾方面作出上述判斷。”該負責人介紹，一是全省已有沈陽、鞍山、撫順、本溪、丹東、阜新和葫蘆島7市實現商品房銷售指標由負轉正。二是土地市場回暖，1月至2月全省房地產供地宗數和面積同比分別增長54%和40%。三是二手房交易由負轉正，1月至2月全省二手房成交套數和面積同比分別增長7%和2%。
下一步，遼寧省將持續用力促進房地產市場企穩回升，指導城市進一步落實主體責任，用好房地產市場調控自主權，因城施策、精準施策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。完善“市場+保障”住房供應體系，大力推進租購同權，加快建立租購并舉的住房制度。加大保障性住房建設和供給，今年計劃以收購存量商品房方式新增保障性住房4.5萬套。
同時，加大“白名單”項目推送和“問題修復”力度，多渠道解決保交房項目建設資金需求。繼續開展商品住房去庫存和盤活停緩建項目攻堅行動，計劃盤活停緩建項目60個，加快完成保交房收尾任務。加強商品房預售資金監管，穩步推進現房銷售。
建筑業在遼寧省經濟結構中占據重要地位。該負責人介紹，實施全面振興新突破三年行動以來，遼寧省建筑業克服房地產下行帶來的不利影響，實現企穩回升。2023年全省建筑業總產值達到4326.6億元，同比增長9.9%；2024年全省建筑業總產值達到4445.94億元，同比增長2.5%，建筑業增加值1715.7億元，增幅6.0%，高于全省GDP增速0.9個百分點，占全省GDP的5.3%。總合同額9086.6億元，增幅5.6%，其中新簽合同額5318.4億元，增幅6.4%，結轉合同額3768.2億元，增幅4.5%。
下一步，遼寧省將堅持新發展理念，推動建筑業綠色低碳發展和轉型升級，為全社會提供更多高品質建筑產品。進一步加強部門聯動配合，為企業搭建推介對接平臺。推進央地合作，支持省內外企業優勢互補、攜手發展。優化工程建設招標投標領域支持中小企業發展政策舉措，支持大中小企業組成聯合體參與投標。
在推廣新型建造方式方面，將政府投資的5萬平方米以上的房建項目納入智能建造技術應用試點范圍。培育20家以上智能建造骨干企業，評選20個左右智能建造技術多場景應用項目。提升裝配式產業基地部品部件生產智能化水平，裝配式建筑占比保持在30%以上。在培育發展綠色建筑方面，開展綠色建筑標識認定管理，新建建筑全面執行綠色建筑標準，新建建筑中星級綠色建筑占比達到30%。
同時，編制“好房子”技術指南，完善技術標準體系，開展高品質住宅試點項目評選和試點項目建設。加強建筑市場監管，繼續開展招投標市場和建筑市場違法違規行為專項整治行動，進一步改善市場環境。
聚焦城市更新，近年來，作為部省共建城市更新先導區，遼寧省順應城市發展規律，轉變城市發展理念，以實施重大民生工程為抓手，著力實施城市更新行動。今年截至目前，遼寧省圍繞城市體檢發現問題和專項規劃，已謀劃儲備城市更新項目1436個，總投資806.1億元，包括城市老舊管網更新改造、城市危舊房改造、城鎮老舊小區改造、住宅老舊電梯更新改造等多個民生類項目。
該負責人表示，下一步，將更加聚焦便民利民安民，統籌推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，加強住宅適老化改造和兒童友好型城市建設，不斷提升城市功能品質。深入開展精細化城市體檢和各類專項體檢，分級推動體檢成果應用。出臺省級城市更新實施意見，指導各市編制城市更新專項規劃。
圍繞城鎮老舊設施，今年遼寧省將開工改造城鎮老舊小區500個，完成第一批2899部住宅老舊電梯更新改造。編制遼寧省“十五五”城市市政管網建設發展規劃。全年更新改造各類城市老舊管網4600公里。加力實施城中村和危舊房改造，鼓勵引導購買存量商品房作為城中村改造安置用房，改造城市危舊房9800戶。
圍繞城鎮環境，今年，遼寧省將繼續推進城市生活污水處理和城市黑臭水體治理，科學實施雨污分流，推進污水處理設施設備更新，縣級及以上城市生活污水收集率達到70%。加強生活垃圾焚燒廠和填埋場管理，生活垃圾回收利用率達到35%。（趙婷婷）
轉自：遼寧日報
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